Арбитражный процесс в деле о банкротстве

Глава III. Разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде (ст.ст. 32 — 61)

Глава III. Разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде

О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц см. постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 2006 г. N 67

>
Порядок рассмотрения дел о банкротстве
Содержание
Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Основания и порядок возбуждения дела о банкротстве

Содержание материала

Порядок возбуждения дел о банкротстве

Ст. 32 Закона о банкротстве устанавливает, что дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом РФ, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются судьей единолично, если иное не предусмотрено статьей 17 настоящего Кодекса. К рассмотрению таких дел не могут привлекаться арбитражные заседатели.

Определения, которые выносятся арбитражным судом при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) и обжалование которых предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, могут быть обжалованы в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение 10 дней со дня их вынесения.

По делам о несостоятельности (банкротстве) может быть заключено мировое соглашение в соответствии с федеральным законом, а также допускаются иные примирительные процедуры, предусмотренные главой 15 настоящего Кодекса и другими федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования

  1. к должнику — юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем 100 000 рублей,
  2. к должнику-гражданину — не менее чем 10 000 рублей

и указанные требования не исполнены в течение 3 месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Ст. 34 Закона о банкротстве устанавливает, что лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются:

  • должник;
  • арбитражный управляющий;
  • конкурсные кредиторы;
  • уполномоченные органы;
  • федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
  • лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.

Указанные лица в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве, вправе обращаться в арбитражный суд с ходатайством о назначении экспертизы в целях выявления признаков преднамеренного или фиктивного банкротства и совершать предусмотренные Федеральным законом процессуальные действия в арбитражном процессе по делу о банкротстве и иные необходимые для реализации предоставленных прав действия.

Расходы на проведение указанной экспертизы возмещаются за счет лица, обратившегося с ходатайством о назначении указанной экспертизы.

Лица, участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве (ст. 35):

  • представитель работников должника;
  • представитель собственника имущества должника — унитарного предприятия;
  • представитель учредителей (участников) должника;
  • представитель собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов;
  • представитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в случае, если исполнение полномочий арбитражного управляющего связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну;
  • уполномоченные на представление в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, интересов субъектов РФ, муниципальных образований соответственно органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления по месту нахождения должника;
  • иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом РФ и настоящим Федеральным законом.

В арбитражном процессе по делу о банкротстве вправе участвовать:

  1. саморегулируемая организация арбитражных управляющих, которая представляет кандидатуры арбитражных управляющих для утверждения их в деле о банкротстве или член которой утвержден арбитражным управляющим в деле о банкротстве, при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением, освобождением, отстранением арбитражных управляющих, а также жалоб на действия арбитражных управляющих;
  2. орган по контролю (надзору) при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением арбитражных управляющих;
  3. кредиторы по текущим платежам при рассмотрении вопросов, связанных с нарушением прав кредиторов по текущим платежам.

Указанные лица имеют право знакомиться с материалами дела о банкротстве, делать выписки из них, снимать с них копии.

Представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций, являющихся лицами, участвующими в деле о банкротстве, или лицами, участвующими в арбитражном процессе по делу о банкротстве, могут выступать любые дееспособные граждане, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела о банкротстве (ст. 36 закона).

Полномочия представителей подтверждаются представляемыми ими суду:

  • документами, удостоверяющими их служебное положение, учредительными и иными документами;
  • документами, удостоверяющими их статус и полномочия;
  • доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором РФ или федеральным законом, в ином документе.

Процессуальные особенности рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве)

Под несостоятельностью (банкротством) закон понимает признанную арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (ст. 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

Рассмотрение дел о банкротстве — это установленный АПК РФ и законами о банкротстве особый порядок разрешения имущественного конфликта, возникшего в связи с неспособностью участника экономического оборота в полном объеме удовлетворить требования кредиторов, направленный на придание должнику особого статуса, определяемого его имущественным положением и необходимостью производства расчетов с кредиторами под контролем суда при учете интересов всех участников конфликта и необходимости поддержания стабильности экономических отношений.

Читайте так же:  Повторная езда без прав какое наказание

Стадии рассмотрения дел о банкротстве: возбуждение дела о банкротстве, подготовка дела к судебному разбирательству, судебное разбирательство, вынесение судебного акта, производство по пересмотру судебных актов и, как особая стадия, прямо не являющаяся частью арбитражного процесса, но органично с ним связанная, — исполнение судебных актов.

В ходе разбирательства дела арбитражный суд, руководствуясь прежде всего нормами АПК РФ с применением особых процессуальных норм, установленных законодательством о банкротстве, производит собственно рассмотрение дела.

Процедуры банкротства можно сравнить с исполнительным производством: целью и процедур банкротства, и исполнительного производства фактически является исполнение судебного акта, принятого судом. На стадии процедур банкротства арбитражный суд выполняет и судебные, и контрольно-надзорные, а также руководящие функции. Контроль суда осуществляется путем рассмотрения по правилам, установленным АПК РФ для судебного разбирательства, жалоб и заявлений лиц, участвующих в деле; руководящая роль — в утверждении результатов, в том числе промежуточных, процедур банкротства, продлении их сроков, освобождении и назначении арбитражных управляющих и т.п.

Особенности разбирательства арбитражным судом дел о банкротстве.

1. Подведомственность – специальная. Только арбитражному суду независимо от того, кто является участником правоотношений — юридическое лицо или гражданин.

2. Подсудность — исключительная: заявление о признании должника банкротом может быть подано только в арбитражный суд по месту нахождения должника (ст. 38 АПК РФ и ст. 33 Закона).

— для юридического лица

— местом его государственной регистрации;

— для гражданина

— местом его жительства.

3. Состав суда. Дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом только коллегиально (ч. 2 ст. 17 и ч. 2 ст. 223 АПК РФ). Однако это положение касается только судебного разбирательства по существу дела о банкротстве и рассмотрения ходатайств о продлении и введении процедур банкротства. Все остальные процессуальные действия, в том числе судебные заседания, совершаются судьей единолично. В частности, единолично судья принимает заявление о признании должника банкротом (ст. 42 Закона), проводит заседание по проверке обоснованности требований заявителя к должнику и о введении наблюдения (ст. 48 и ч. 1 ст. 49 Закона), проводит подготовку дела к судебному разбирательству (ст. 50 Закона), рассматривает разногласия, заявления, ходатайства и жалобы (ч. 1 ст. 60 Закона).

4. Состав лиц, участвующих в деле — 2 группы: лиц, участвующих в деле о банкротстве (ст. 34 Закона), и лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве (ст. 35 Закона). Законодательство о банкротстве вкладывает в деление участников процесса следующий смысл: к лицам, участвующим в деле, т.е. имеющим полный объем процессуальных прав, предоставленных АПК РФ и Законом, оно относит тех лиц, чьи интересы (прежде всего имущественные) затрагиваются рассмотрением дела. Это кредиторы (в том числе уполномоченные органы и органы исполнительной власти) и должники, а также арбитражный управляющий, непосредственно осуществляющий процедуры банкротства.

Поскольку дела о банкротстве не относятся к делам искового производства

, его участниками не могут быть третьи лица, заявляющие и не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, заявители по таким делам не могут изменять основание или предмет своих требований, увеличивать или уменьшать размер требований. Требование о признании должника банкротом не может быть объединено с исковым и иным требованием (например, о взыскании долга или об оспаривании акта). В то же время кредиторы могут объединить свои требования о признании должника банкротом (п. 5 ст. 39 Закона), например, если размер требований каждого из них к должнику не достигает минимальных величин. Существует в делах о банкротстве и аналогичный отказу от иска институт, имеющий свои особенности: отказ должника или кредитора-заявителя от требований о признании должника банкротом может быть принят арбитражным судом только в случае, если все кредиторы должника поддержат этот отказ (п. 1 ст. 57 Закона).

Особым статусом

, определяемым спецификой дел о банкротстве, обладает такой важнейший участник дела, как арбитражный управляющий (временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий, конкурсный управляющий). Это профессиональный антикризисный управляющий, назначаемый арбитражным судом, действующий под контролем суда и кредиторов, для которого проведение процедур банкротства является предпринимательской деятельностью. Арбитражный управляющий является одним из главных участников рассмотрения дела о банкротстве во многом наряду с арбитражным судом, определяющим успешность решения задач арбитражного процесса при рассмотрении дел о банкротстве.

5. Срок рассмотрения арбитражным судом дел о банкротстве в соответствии со ст. 51 Закона составляет 7 месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом. Как видим, этот срок увеличен по сравнению с общим сроком рассмотрения арбитражными судами исков (3 месяца, в том числе 2 — на подготовку плюс 1 — на разбирательство). Следует отметить, что 7-месячный срок не включает срок на проведение процедур банкротства, за исключением наблюдения.

6. Представительство в делах о банкротстве осуществляется по общим правилам, установленным АПК РФ, при этом имеет одну особенность: в доверенности представителя должны быть специально оговорены его полномочия на ведение именно дела о банкротстве (п. 1 ст. 36 Закона).

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Арбитражный суд банкротство юридических лиц

Процедура банкротства, представляющая собой метод защиты интересов кредиторов при финансовой несостоятельности юрлица, представляет собой тщательно регламентируемый законодательством процесс, возможный только по решению арбитражного суда. В бытовом представлении объявление о банкротстве воспринимается как информация о разорении предприятия, хотя на самом деле до окончательной гибели бизнеса может быть ещё довольно далеко (а в ряде случаев её удаётся предотвратить).

Неправильное представление о сути банкротной процедуры характерно для самых широких масс, включая многих предпринимателей. Из-за этого многие руководители до последнего оттягивают момент объявления о финансовой несостоятельности, рискуя попасть под статью об субсидиарной ответственности за долги компании. С другой стороны, существует и иное заблуждение: банкротство юридического лица кажется предпринимателю простейшим способом избавиться от долгов и посмеяться над кредиторами – а это далеко не так.

Читайте так же:  Порядок увольнения по выслуге лет в мвд

Сущность и принципы процедуры банкротства

Банкротство является методом защиты прежде всего кредиторов юрлица, а уж во вторую очередь – его самого (если удастся провести оздоровление). Поэтому законодательством устанавливаются условия, при которых должна начинаться банкротная процедура: когда риски для кредиторов уже существенны, но бизнес ещё не достиг нижней точки падения.

Если есть возможность восстановить бизнес (что выгодно для кредиторов, заинтересованных в полной уплате долгов), такие попытки будут предприняты под руководством арбитражного управляющего. Если же реабилитация компании невозможна, цель процедуры банкротства будет состоять в подсчёте и аккумуляции имеющихся у предприятия активов с тем, чтобы справедливо распределить между кредиторами.

Закон не требует автоматической ликвидации бизнеса при объявлении о банкротстве. Случаи, когда банкнотная процедура подразумевает немедленный запуск ликвидации (по упрощённой процедуре), не так уж часты: это либо невозможность найти должника, либо отказ от санации через арбитражный суд. Как правило, более-менее крупный бизнес проходит несколько банкротных стадий, прежде чем становиться ясно, удастся ли спасти компанию или придётся распродавать её активы.

В процессе проведения банкротной процедуры предпринимаются различные меры для того, чтобы защитить права каждого заинтересованного в этом деле лица:

  • руководство предприятия отстраняется от принятия решений, поскольку уже продемонстрировало неспособность справиться с ситуацией;
  • за проведением процедуры банкротства осуществляет контроль специальное лицо – конкурсный управляющий;
  • законодательством предусмотрена возможность оспаривания сделок, которые были заключены должником в определённый период времени до объявления о несостоятельности, а также сделок, заключённых на этапе банкротства, если они направлены на уменьшение конкурсной массы и вредят интересам кредиторов;
  • при необходимости – привлечение к субсидиарной ответственности по долгам юр. лица его учредителей, руководства и даже арбитражного управляющего, если он действовал во вред кредиторам (например, в сговоре с владельцем бизнеса или одним из кредиторов).

Ключевым условием проведения банкротства является справедливая защита всех кредиторов, без выделения привилегированных (после осуществления обязательных выплат, например – долгов по заработной плате). Поскольку на практике бывают случаи, когда конкурсная масса распределяется с ущемлением прав того или иного лица, а кто-то из кредиторов получает преимущество, предусматривается возможность оспаривание таких действий в суде.

Итоговым результатом банкротства становится удовлетворение требований (полное или частичное). Если же взять с банкрота совершенно нечего, и в этом случае есть смысл обращения в арбитражный суд для запуска банкротной процедуры, поскольку кредиторы смогут списать безнадёжные долги и даже получить небольшую компенсацию в виде налогового вычета. В ряде случаев банкротство юридических лиц даже финансируют сами кредиторы, чтобы бухгалтерия смогла правильно закрыть безнадёжный долг.

Правовые основания для банкротства юридических лиц

Процедура банкротства в России регулируется Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» №217-ФЗ (с изменениями от 2015 года) и Арбитражно-процессуальным кодексом РФ. Существует ряд правовых оснований и ограничений для объявления финансовой несостоятельности, разработаны поэтапная процедура банкротства. Нарушение требований законодательства недопустимо, процедура строго регламентирована и запускается только по решению арбитражного суда.

Для того, чтобы судом была признана возможность запуска банкротной процедуры в отношении юрлица, необходимо соблюдение следующих условий: совокупная задолженность данного лица достигла 300 000 рублей, задержки с выплатами по кредитным и иным обязательствам (договорным, налоговым) наблюдаются в течение трёх месяцев и не наблюдается объективных предпосылок для коренного исправления ситуации.

Законодатель предполагает, что наличие данных признаков должно мотивировать руководство юрлица к обращению в арбитражный суд с заявлением о банкротстве. Уклонение от этой обязанности может быть расценено как ущемление интересов кредиторов, что повлечёт за собой привлечение топ-менеджмента и/или владельца к субсидиарной ответственности. Ну а на тот случай, если юрлицо не спешит объявлять себя банкротом, существует возможность направления в арбитражный суд заявления от других заинтересованных персон – от кредиторов до налоговой службы.

Говоря о пороговой сумме задолженности в 300 000 рублей, необходимо пояснить, что законом подразумевается совокупные долги юр. лица по всем его обязательствам. Сюда входят:

  • займы и кредиты;
  • выплаты поставщикам и подрядчикам (просроченная дебиторская задолженность);
  • долги по заработной плате;
  • неоплаченные штрафы и другие выплаты, назначенные судом;
  • долги по претензиям со стороны клиентов и партнёров
  • невыплаченные налоги и страховые отчисления.

Законодательство также определяет, какие организации имеют право объявить о банкротстве. Далеко не каждое юридическое лицо может воспользоваться этим правом. Невозможен запуск банкротной процедуры в отношении религиозных и политических организаций, а также бюджетных учреждений.

Свои нюансы существуют при банкротстве государственных предприятий. Они имеют право на объявление о несостоятельности, но только в тех случаях, если проведение банкротной процедуры разрешено учредительными документами.

Запуск процедуры банкротства

Для признания финансовой несостоятельности юрлица необходимо подать исковое заявление по данному вопросу в один из арбитражных судов – в соответствии с местом нахождения компании. Заявление рассматривается судом в течение трёх месяцев. Но этот срок может быть продлён на два месяца.

С заявлением о признании должника банкротом могут обратиться следующие лица:

  1. Все, у кого имеется личный интерес в объявлении банкротства предприятия. Это могут быть его кредиторы, сотрудники (перед которыми образовались долги по заработной плате), акционеры.
  2. Органы исполнительной власти и налоговая служба, если у юрлица возникли задолженности по обязательным выплатам.
  3. Конкурсный управляющий как лицо, содействующее правосудию.
  4. Руководство компании, то есть, по сути, сам должник.

Обратите внимание, что при самостоятельном обращении с заявлением должника о финансовой несостоятельности у арбитражного суда могут возникнуть подозрения в намеренном банкротстве, а это наказуемо. С другой стороны, затягивание с направлением заявления о банкротстве может привести к другим неприятным юридическим последствиям: предпринимателя могут обвинить в намеренном сокрытии неблагоприятной ситуации в бизнесе в ущерб кредиторам. Чтобы не оказаться ни в той, ни в другой ситуации, перед началом банкротства следует получить юридическую консультацию.

После того, как арбитражным судебным органом вынесено решение о признании юрлица банкротом, кредиторы уже не могут предъявлять к нему требования самостоятельно. Их интересы представляет собрание кредиторов.

Читайте так же:  В чем суть увольнения по соглашению сторон

Этапы банкротства юрлица

На основе вынесенного судом решения о несостоятельности юрлица начинается процедура банкротства, которая включает следующие этапы:

Есть и альтернативный вариант завершения банкротного дела – мировое соглашение. Его заключают владельцы компании-банкрота и кредиторы.

Также существует ещё два банкротных сценария: ускоренное и упрощённое. Ускоренная процедура применяется в том случае, если юр. лицо задолжало бюджету и внебюджетным фондам. Ну а упрощённая, как уже говорилось, применяется при ликвидации предприятия без попыток санации.

Что сулит банкротная процедура предпринимателю

Ну а какова же выгода для юридических лиц, подвергшихся процедуре банкротства? После запуска процедуры действие других судебных актов приостанавливается, а кредиторы лишаются права предъявлять требования и проводить взыскание по одиночке. Это во многом способствует процедуре санации. Участие арбитражного управляющего, отсрочки выплат также повышают шансы на спасение бизнеса.

Ну а если спасать нечего, предприниматель получает возможность закрыть эту страницу своей истории. Вот только следует помнить, что при задержке с подачей заявления о банкротстве, при ошибках в бухгалтерской документации судом может быть возложена субсидиарная ответственность по долгам предприятия на директора, главного бухгалтера или хозяина бизнеса. И, надо заметить, в последнее время эта норма применяется судами очень активно. Поэтому, чтобы провести банкротство юридически грамотно, обратитесь за поддержкой к арбитражному адвокату – это решение позволит избежать неприятных эксцессов и сохранить личное имущество.

2. Разбирательство дел о несостоятельности в арбитражном суде. Общие положения

Особенности разбирательства арбитражным судом дел о банкротстве наиболее ярко выявляются в сравнении с нормами АПК РФ, регулирующими порядок рассмотрения арбитражным судом традиционных споров, поэтому попытаемся определить их, следуя основным положениям АПК РФ.

Подсудность дел о банкротстве. Подсудность дел о банкротстве является исключительной: заявление о признании должника банкротом может быть подано только в арбитражный суд по месту нахождения должника (ст. 38 АПК РФ и ст. 33 Закона).

Место нахождения должника определяется:

— для юридического лица — местом его государственной регистрации;

— для гражданина — местом его жительства.

Состав суда. Дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом только коллегиально (ч. 2 ст. 17 и ч. 2 ст. 223 АПК РФ). Однако это положение касается только судебного разбирательства по существу дела о банкротстве и рассмотрения ходатайств о продлении и введении процедур банкротства. Все остальные процессуальные действия, в том числе судебные заседания, совершаются судьей единолично. В частности, единолично судья принимает заявление о признании должника банкротом (ст. 42 Закона), проводит заседание по проверке обоснованности требований заявителя к должнику и о введении наблюдения (ст. 48 и ч. 1 ст. 49 Закона), проводит подготовку дела к судебному разбирательству (ст. 50 Закона), рассматривает разногласия, заявления, ходатайства и жалобы (ч. 1 ст. 60 Закона).

Возможность единоличного совершения перечисленных процессуальных действий вызвана 2 причинами: большим количеством дел о банкротстве, рассматриваемых арбитражными судами, и необходимостью оперативного реагирования на возникающие в ходе рассмотрения дела коллизии.

В состав суда, рассматривающего дело о банкротстве, могут быть включены только судьи арбитражных судов (т.е. профессиональные судьи), арбитражные заседатели привлекаться к участию в рассмотрении таких дел не могут (ч. 2 ст. 223 АПК РФ).

Состав лиц, участвующих в деле. Рассмотрение дела о банкротстве характеризуется особым составом участников, качественный спектр которых определяется спецификой дел о банкротстве: их публичностью и, соответственно, необходимостью учета множества пересекающихся и порой сталкивающихся интересов участников правоотношений, имеющих разную степень отношения к судебному процессу.

Видео (кликните для воспроизведения).

Именно этим обстоятельством — разным уровнем интереса к исходу процесса и, соответственно, различными целями участия — продиктована необходимость дифференциации участников дела, имеющих отношение к должнику, на 2 группы: лиц, участвующих в деле о банкротстве (ст. 34 Закона), и лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве (ст. 35 Закона).

В отличие от АПК РФ, в соответствии с которым к лицам, участвующим в арбитражном процессе, отнесены лица, содействующие осуществлению правосудия (несомненно, что они являются участниками и арбитражного процесса по делу о банкротстве), Закон к таким лицам относит всех остальных участников правоотношений, в которые вступает должник, чьи личные, имущественные и иные интересы могут быть затронуты результатами рассмотрения дела. Это работники должника (в лице их представителя, избираемого на собрании или конференции трудового коллектива), участники общества, товарищества или кооператива (также в лице их представителя), собственники имущества должника — унитарного предприятия, представитель собрания или комитета кредиторов (ст. 35 Закона).

Указанные лица, хотя и имеющие собственные интересы в отношении должника, в том числе имущественные, по ряду причин лишены законодателем права быть полноправными участниками дела о банкротстве — им предоставлено только право участвовать в судебном разбирательстве и высказывать свое мнение (можно уподобить их участникам собрания с правом совещательного голоса), которое может быть и учтено судом при принятии судебного акта, но не является основным доказательством при определении факта несостоятельности. Такие лица не имеют, к примеру, права обжаловать судебные акты арбитражного суда, действия лиц, участвующих в деле.

Читайте так же:  Можно ли быть матерью одиночкой в браке

Поскольку дела о банкротстве не относятся к делам искового производства, его участниками не могут быть третьи лица, заявляющие и не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, заявители по таким делам не могут изменять основание или предмет своих требований, увеличивать или уменьшать размер требований. Требование о признании должника банкротом не может быть объединено с исковым и иным требованием (например, о взыскании долга или об оспаривании акта). В то же время кредиторы могут объединить свои требования о признании должника банкротом (п. 5 ст. 39 Закона), например, если размер требований каждого из них к должнику не достигает минимальных величин. Существует в делах о банкротстве и аналогичный отказу от иска институт, имеющий свои особенности: отказ должника или кредитора-заявителя от требований о признании должника банкротом может быть принят арбитражным судом только в случае, если все кредиторы должника поддержат этот отказ (п. 1 ст. 57 Закона).

Особым статусом, определяемым спецификой дел о банкротстве, обладает такой важнейший участник дела, как арбитражный управляющий (временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий, конкурсный управляющий). Это профессиональный антикризисный управляющий, назначаемый арбитражным судом, действующий под контролем суда и кредиторов, для которого проведение процедур банкротства является предпринимательской деятельностью. Арбитражный управляющий является одним из главных участников рассмотрения дела о банкротстве, во многом, наряду с арбитражным судом, определяющим успешность решения задач арбитражного процесса при рассмотрении дел о банкротстве.

Регулированию процессуального положения арбитражного управляющего, его прав и обязанностей при разбирательстве дела арбитражным судом и осуществлении процедур банкротства посвящено достаточно большое количество норм Закона. Общие положения об арбитражном управляющем содержатся в ст. 20-26.1 Закона.

Специфика процессуального статуса арбитражного управляющего определяется тем, что он не является участником имущественного конфликта, вызванного несостоятельностью должника, поэтому прямой имущественный или иной интерес по отношению к результатам судебного разбирательства у него отсутствует. Основной задачей арбитражного управляющего является руководство процедурами банкротства, от чего зависит его доход как предпринимателя. Работу арбитражного управляющего можно сравнить с деятельностью по исполнению судебного акта, но в большей степени самостоятельной, поскольку основные пути решения стоящих перед ним задач определяются не судебным актом, а им самим. Необходимостью предоставления арбитражному управляющему возможности осуществления достаточно автономной, инициативной деятельности определяется наделение его полным объемом равных с кредиторами и должником процессуальных прав.

Закон не называет среди участников дела о банкротстве саморегулируемые организации арбитражных управляющих, поскольку они непосредственно в арбитражном процессе не участвуют. Однако положения Закона, определяющие порядок назначения арбитражным судом арбитражного управляющего, позволяют утверждать, что указанные организации, обладая правом представлять арбитражному суду список кандидатов в арбитражные управляющие (ст. 45 Закона) и тем самым оказывать достаточно существенное влияние на ход судебного процесса в целом и процедур банкротства в частности, наделены определенной процессуальной правоспособностью и фактически, пусть и достаточно завуалировано, участвуют в рассмотрении дела.

Срок рассмотрения арбитражным судом дел о банкротстве.

Срок рассмотрения арбитражным судом дел о банкротстве в соответствии со ст. 51 Закона составляет 7 месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом. Как видим, этот срок увеличен по сравнению с общим сроком рассмотрения арбитражными судами исков (3 месяца, в том числе 2 — на подготовку плюс 1 — на разбирательство). Связано это в основном с трудоемкостью рассмотрения дела о банкротстве, определяемой множеством участников, необходимостью проведения во многих случаях судебных заседаний подготовительного характера для решения вопроса об обоснованности требований кредитора, возражений должника по требованиям кредиторов. Следует отметить, что 7-месячный срок не включает срок на проведение процедур банкротства, за исключением наблюдения.

Представительство в делах о банкротстве. Представительство в делах о банкротстве осуществляется по общим правилам, установленным АПК РФ, при этом имеет одну особенность: в доверенности представителя должны быть специально оговорены его полномочия на ведение именно дела о банкротстве (п. 1 ст. 36 Закона).

Рассмотрение дел о банкротстве в арбитражном суде

Дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом РФ, с особенностями, установленными Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)». Дело о банкротстве юридических лиц рассматривает арбитражный суд по месту нахождения должника — юридического лица.

Лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются должник; арбитражный управляющий; конкурсные кредиторы; уполномоченные органы; федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»; лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления. В арбитражном процессе по делу о банкротстве участвуют: представитель работников должника; представитель собственника имущества должника — унитарного предприятия; представитель учредителей (участников) должника; представитель собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов; иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом РФ и Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Заявление должника

подается в арбитражный суд в письменной форме. Оно подписывается руководителем должника — юридического лица (организации, предприятия) или лицом, уполномоченным в соответствии с учредительными документами должника на подачу заявления о признании должника-организации (предприятия) банкротом. В заявлении должны быть указаны:

• наименование арбитражного суда, в который подается указанное заявление;

• сумма требований кредиторов по денежным обязательствам кредиторов в размере, который не оспаривается должником;

• сумма задолженности по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, оплате труда работников предприятия и выплате им выходных пособий;

• сумма вознаграждения, причитающаяся для выплаты по авторским договорам;

• размер задолженности по обязательным платежам;

Читайте так же:  Выслуга лет и стаж государственной службы

• обоснование невозможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме или существенного осложнения хозяйственной деятельности при обращении взыскания на имущество должника;

• сведения о принятых к производству судами общей юрисдикции, арбитражными судами, третейскими судами исковых заявлений к должнику, об исполнительных документах, а также иных документах, предъявленных для списания денежных средств со счетов должника в безакцептном порядке;

• сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе о денежных средствах, и о дебиторской задолженности;

• номера счетов должника в банках и иных кредитных организациях, их адреса;

• наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой арбитражный суд утверждает временного управляющего;

• размер вознаграждения арбитражного управляющего;

• перечень прилагаемых документов.

К заявлению должника должны прилагаться документы, предусмотренные ст. 26 Арбитражного процессуального кодекса РФ, и документы, подтверждающие наличие задолженности, а также неспособность должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме; иные обстоятельства, на которых основывается заявление должника.

К заявлению должника-организации (предприятия) должны также прилагаться:

• учредительные документы должника — юридического лица, а также свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

• список кредиторов и должников заявляется с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженностей и указанием адресов кредиторов и должников заявителя;

• бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату или заменяющие его документы;

• решение собственника имущества должника — унитарного предприятия или учредителей (участников) должника, а также иного уполномоченного органа должника об обращении должника в арбитражный суд с заявлением должника при наличии такого решения;

• решение собственника имущества должника — унитарного предприятия или учредителей (участников) должника, а также иного уполномоченного органа должника об избрании (назначении) представителя учредителей (участников) должника или представителя собственника имущества должника — унитарного предприятия;

• протокол собрания работников должника, на котором избран представитель работников должника для участия в арбитражном процессе по делу о банкротстве, если указанное собрание проведено до подачи заявления должника;

• отчет о стоимости имущества должника, подготовленный независимым оценщиком при наличии такого отчета;

• иные документы, предусмотренные Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Все вышеназванные документы прилагаются к заявлению должника в подлиннике или их заверенные надлежащим образом копии.

Заявление конкурсного кредитора о признании должника банкротом подается в арбитражный суд в письменной форме. Заявление кредитора — юридического лица подписывается его руководителями или представителем. В заявлении должны быть указаны:

• наименование арбитражного суда, в который подается заявление кредитора;

в наименование (фамилия, имя, отчество) должника и его адрес;

• наименование (фамилия, имя, отчество) конкурсного кредитора и его адрес;

• размер требований конкурсного кредитора к должнику с указанием размера подлежащих к уплате процентов и неустоек (штрафов, пеней);

обязательство, из которого возникло требование должника перед конкурсным кредитором, а также срок исполнения такого обязательства;

• вступившее в законную силу решение суда, арбитражного суда, третейского суда, рассматривающих требования конкурсного кредитора к должнику;

• доказательства направления (предъявления к исполнению) исполнительного документа в службу судебных приставов и его копии должнику;

• доказательства оснований возникновения задолженности (счета-фактуры, товарно-транспортные накладные и иные документы);

• наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден временный управляющий;

• размер вознаграждения арбитражного управляющего;

• перечень прилагаемых к заявлению кредитора документов в соответствии со ст. 40 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Заявление уполномоченного органа о признании должника банкротом должно отвечать требованиям, предусмотренным для заявления кредитора. К заявлению должно быть приложено решение налогового органа или таможенного органа о взыскании задолженности за счет имущества должника.

Судья арбитражного суда принимает заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом РФ и Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)». Судья арбитражного суда отказывает в принятии заявления о признании должника в соответствии со ст. 43 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Определение арбитражного суда о возвращении заявления о признании должника банкротом направляется должнику и кредитору-заявителю.

Должник в течение 10-ти дней с даты получения определения о принятии заявления кредитора или заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом вправе направить в арбитражный суд, а также конкурсному кредитору или в уполномоченный орган (далее — заявитель) отзыв на такое заявление. Кроме сведений, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом РФ, в отзыве должника, направляемом в арбитражный суд, заявителю, указываются:

« имеющиеся у должника возражения относительно требования заявителя;

• общая сумма задолженности должника по обязательствам . перед кредиторами, оплате труда работников должника, обязательным платежам;

• сведения о всех счетах должника в кредитных организациях;

в доказательства необоснованности требований заявителя в случае их наличия.

По результатам рассмотрения обоснованности требований к должнику арбитражный суд выносит одно из следующих определений:

• о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения;

в об отказе о введении наблюдения и об оставлении заявления без рассмотрения;

• об отказе о введении наблюдения и прекращении производства по делу о банкротстве.

Указанные определения могут быть обжалованы в порядке, установленном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Для студентов недели бывают четные, нечетные и зачетные. 9568 —

| 7486 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Видео (кликните для воспроизведения).

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Арбитражный процесс в деле о банкротстве
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here