Факт отсутствия родительского попечения

Приложение 3. Документы, подтверждающие факт отсутствия попечения над ребенком единственного или обоих родителей

Приложение 3
к областному закону
«Об установлении порядка и размера
выплаты денежных средств на содержание детей,
находящихся под опекой или попечительством,
в приемной семье, а также об установлении
порядка предоставления дополнительных мер социальной
поддержки в виде выплаты денежных средств на
содержание лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей»

Документы,
подтверждающие факт отсутствия попечения над ребенком единственного или обоих родителей

Перечень документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над ребенком единственного или обоих родителей:

1) письменное согласие матери (отца) ребенка на усыновление (удочерение);

2) свидетельство о смерти матери (отца) ребенка;

3) справка о рождении, подтверждающая, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка;

4) свидетельство о рождении, не содержащее сведений о матери (отце) ребенка;

5) решение суда о лишении матери (отца) ребенка родительских прав;

6) решение суда об ограничении матери (отца) ребенка в родительских правах;

7) решение суда об исключении сведений о матери (отце) ребенка из актовой записи о рождении;

8) решение суда о признании причин неуважительными в случаях непроживания родителя(ей) совместно с ребенком более шести месяцев и уклонения от его воспитания и содержания;

9) решение суда о признании матери (отца) ребенка недееспособной(ым) (ограниченно дееспособной(ым);

10) решение суда о признании матери (отца) ребенка безвестно отсутствующей(им);

11) акт о доставлении подкинутого или заблудившегося ребенка (в случае выявления подкинутого ребенка);

12) акт об оставлении ребенка в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации;

13) акт об оставлении ребенка матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов;

14) справка о нахождении матери (отца) ребенка под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданной соответствующим учреждением, в котором они находятся или отбывают наказание;

15) приговор суда о назначении наказания матери (отцу) ребенка в виде лишения свободы;

16) постановление судьи об избрании меры пресечения матери (отцу) ребенка в виде заключения под стражу;

17) постановление суда о принудительном лечении матери (отца) ребенка в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях;

18) решение суда о признании матери (отца) ребенка умершей(им);

19) решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком;

20) справка органов внутренних дел либо службы судебных приставов о розыске матери (отца) ребенка;

21) акт органа опеки и попечительства об отобрании ребенка;

22) решение суда об отмене усыновления (удочерения);

23) акт об оставлении ребенка в организации;

24) заключение медицинской организации о наличии у матери (отца) ребенка заболевания, препятствующего выполнению обязанностей родителей;

25) документы, свидетельствующие об иных случаях отсутствия родительского попечения, предусмотренных пунктом 1 статьи 121 Семейного кодекса Российской Федерации.

>
Заявление о назначении денежных средств
Содержание
Закон Новгородской области от 28 декабря 2015 г. N 895-ОЗ «Об установлении порядка и размера выплаты денежных средств.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Дело № не определено

Дело Номер обезличен г.

именем Российской Федерации

Дата обезличена года .

Судья . суда . Карсаев А.М.,

при секретаре Васькиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 ФИО2 об установлении факта признания лицом, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте,

ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении факта признания лицом, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, ссылаясь на следующее.

Он родился Дата обезличена года, его родителями являются ФИО2 ФИО8 и ФИО3.

Решением Всеволожского народного суда . от Дата обезличена года его мать ФИО4 была лишена родительских прав, а он был передан на воспитание отцу — ФИО3

Решением исполкома Ики-Бурульского райсовета народных депутатов от Дата обезличена года Номер обезличен его опекуном была назначена ФИО5, так как его отец был осужден к лишению свободы. Дата обезличена года решением того же исполкома опекунство было отменено, а заявитель был направлен на в Городовиковский детский дом, где воспитывался д. XXX года.

Так как органами опеки и попечительства не были приняты меры по лишению родительских прав его отца до достижения им 18-летнего возраста, в настоящее время в ином порядке установление факта признания его лицом, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте не представляется возможным.

Установление данного факта необходимо ему для реализации прав на социальную защиту и поддержку, предусмотренную ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В связи с этим он вынужден был обратиться в суд.

В судебном заседании ФИО2 поддержал заявленные требования в полном объеме и пояснил, что установление данного факта необходимо ему для улучшения жилищных условий, так как в настоящее время закрепленного за ним жилья он не имеет.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, причина неявки неизвестна, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом был извещен.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Выслушав объяснения заявителя, исследовав материалы дела, Суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, — это лица в возрасте от 18 д. XXX лет, у которых, когда они находились в возрасте д. XXX лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Читайте так же:  Автосервис в частном доме законно ли это

По смыслу приведенных выше норм закона следует, что для признания заявителя лицом из детей, оставшихся без попечения родителей, необходимо установление факта нахождения без попечения единственного или обоих родителей, когда он находился в возрасте д. XXX лет. Такое лицо имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно паспорту, ФИО2 родился Дата обезличена года в . района .

Как следует из копии решения Всеволожского народного суда . от Дата обезличена года, ФИО4 была лишена родительских прав в отношении заявителя ФИО2, который был передан на воспитание отцу — ФИО3

В соответствии с решением исполкома Ики-Бурульского райсовета народных депутатов от Дата обезличена года Номер обезличен опекуном заявителя была назначена ФИО5, так как его отец ФИО3 был осужден.

Из заявления ФИО5 от Дата обезличена года на имя председателя исполкома Ики-Бурульского райсовета народных депутатов следует, что она просит отменить свое опекунство в отношении заявителя ФИО2 и направить его на воспитание в детский дом.

Согласно решению исполкома Ики-Бурульского райсовета народных депутатов от Дата обезличена года, опекунство ФИО5 над ФИО2 было отменено.

В соответствии с путевкой Министерства просвещения Калмыцкой АССР Номер обезличен от Дата обезличена года, ФИО2 был направлен на воспитание в Городовиковский детский дом. Кроме того, из данной путевки следует, что мать заявителя лишена родительских прав, отец осужден.

Как следует из справки ГОУ «Городовиковский детский дом» от Дата обезличена года, ФИО2 воспитывался в указанном учреждении с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 родился Дата обезличена года. Решением Всеволожского народного суда . от Дата обезличена года его мать ФИО4 была лишена родительских прав, а он был передан на воспитание отцу — ФИО3, который впоследствии был осужден к лишению свободы. После этого решением исполкома Ики-Бурульского райсовета народных депутатов от Дата обезличена года Номер обезличен его опекуном была назначена ФИО5 Однако Дата обезличена года решением того же исполкома опекунство было отменено, а ФИО2 был направлен на в Городовиковский детский дом, где воспитывался д. XXX года.

Следовательно, с 1988 года ФИО2 остался без попечения матери, а в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года он находился на государственном обеспечении без попечения обоих родителей.

В настоящее время для заявителя установить в ином порядке факт признания его лицом, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте не представляется возможным, что препятствует ему в реализации прав на социальную защиту и поддержку, предусмотренную ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

При таких обстоятельствах, исходя из защиты прав и интересов заявителя, и учитывая, что с 1988 года он остался без попечения матери, а в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года он находился на государственном обеспечении без попечения обоих родителей, суд полагает необходимым признать его лицом, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Установить факт признания ФИО2 ФИО2, родившегося Дата обезличена года в . района . лицом, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда . в течение 10 дней через . суд .

Дело № 2-117/2014

Гражданское дело № 2-117/2014г.

Именем Российской Федерации

27 марта 2014 года с. Сергокала

Сергокалинский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедова И.О.,

при секретаре Магомедовой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Сергокала гражданское дело по заявлению ФИО5 об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком,

ФИО5 обратилась в суд с заявлением об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком.

В судебном заседании ФИО5 поддержала свое заявление и просила суд удовлетворить его по изложенным в нем основаниям.

Представитель заинтересованного лица Органа опеки и попечительства администрации МР « » ФИО8, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании требования заявителя ФИО5 признала и пояснила, что действительно, ФИО5 обращалась к нам в орган опеки и попечительства, желая установить опеку над своими внуками, так как ее дочь – мать несовершеннолетних детей, по состоянию здоровья не справляется с данной обязанностью, а отец детей находится в розыске, уклоняясь от выполнения родительских обязанностей, в том числе по уплате алиментов. Признание детей оставшимися без попечения родителей влечет право последних на бесплатное образование и медицинское обслуживание, получение пособия на содержание. Однако, при установлении опеки без судебного решения, денежное пособие Управлением образования выплачиваться не будет. Считает, что признание детей оставшимися без попечения родителей соответствует интересам несовершеннолетних ФИО1 и ФИО4.

Выслушав доводы сторон, допросив свидетелей ФИО9 и ФИО10, исследовав представленные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

Перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, ч. 2 ст. 264 ГПК РФ не исчерпывается. Суд вправе устанавливать другие факты, имеющие юридическое значение, если законодательством не предусмотрен иной порядок их установления.

Согласно п. 1 ст. 121 СК РФ защита прав и интересов детей в случае болезни родителей, длительного отсутствия родителей, при создании действиями или бездействиями родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

Как установлено в судебном заседании установление факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетними детьми ФИО1 и ФИО4, необходимо для определения социально-правового статуса детей, оставшихся без попечения родителей, после которого они будут пользоваться всеми льготами, предназначенными для данной категории.

Читайте так же:  Что делать если ребенка гнобят в классе

В судебном заседании установлено, что ФИО7 является матерью ФИО1 и ФИО4, отец детей — ФИО2, объявлен в розыск. ФИО7 является инвалидом 1 группы, тяжело больна, у нее диагностирован хронический активный пиелонефрит, вторично сморщенная почка, хроническая почечная недостаточность 3 степени, гемодиализная стадия, нефрогенная анемия средней степени тяжести, артериальная гипотония, является носителем гепатита «Б», в связи с чем, должным образом воспитанием и содержанием детей не занимается. Уход за детьми осуществляет ее мать ФИО5, которая проживает с ними и полностью обязанность по их воспитанию и содержанию взяла на себя. Она присматривает, ухаживает за ними, заботится о состоянии их здоровья, нравственном развитии и воспитании, обеспечивает всем необходимым, что подтверждается следующими свидетельскими показаниями и письменными доказательствами.

Так, свидетели ФИО8 и ФИО10 суду пояснили, что являются односельчанами и соседями семьи ФИО5 и им достоверно известно, что ФИО7 является инвалидом 1 группы, она тяжело больна, у нее отказаны обе почки, ей противопоказана любая физическая нагрузка, также у нее гепатит «Б». Через день она ездит на диализ. Отец детей с семьей не живет, с ФИО7 они давно разведены. Он не принимает никакого участия в воспитании детей, в их материальном обеспечении. В настоящее время в связи с уклонением от уплаты алиментов он объявлен в розыск, его местонахождение не известно, в селе он не появляется. Таким образом, в силу тяжелого заболевания ФИО7 не может заниматься воспитанием и содержанием своих детей. И за детьми, и за самой ФИО7 смотрит и ухаживает ее мама – ФИО5. Родственники, соседи и односельчане тоже поддерживают эту семью и помогают им, чем могут.

Оценивая показания указанных свидетелей, суд считает их достоверными и правдивыми.

Из исследованного в судебном заседании свидетельства о рождении сер. I – БД № 858949, выданного отделом ЗАГС Администрации МО « » РД ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № 79, следует, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ; в графе отец указан ФИО2, в графе мать указана ФИО3.

Из исследованного в судебном заседании свидетельства о рождении сер. II – БД № 546755, выданного отделом ЗАГС Администрации МО « » РД ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № 142, следует, что ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ; в графе отец указан ФИО2, в графе мать указана ФИО3.

Из справки серии МСЭ – ДД.ММ.ГГГГ№ усматривается, что ФИО7ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ по причине инвалидности «общее заболевание» повторно установлена 1 группа инвалидности.

Согласно исследованных в судебном заседании выписных эпикризов за №№ №, №, №, №, №, №, №, выданных Республиканской клинической больницей РД следует, что у ФИО11 диагностирован хронический активный пиелонефрит, вторично сморщенная почка, хроническая почечная недостаточность 3 степени, гемодиализная стадия, нефрогенная анемия средней степени тяжести, артериальная гипотония, носитель гепатита «Б».

Согласно копии решения мирового судьи с/у № РД от ДД.ММ.ГГГГ, брак, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между супругами ФИО2 и ФИО3 расторгнут.

Видео (кликните для воспроизведения).

Из постановления судебного пристава-исполнителя о розыске должника-гражданина от 18.07.2013г. следует, что в связи с отсутствием сведений о месте нахождения ФИО2 и уклонением от уплаты алиментов, ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения объявлен в розыск.

Согласно письма администрации МР « » № от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что ФИО5 обращалась в орган опеки и попечительства, желая установить опеку над своими внуками ФИО1ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4ДД.ММ.ГГГГ г.р..

Из справки о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что у ФИО5 значится следующий состав семьи: ФИО12ДД.ММ.ГГГГ г.р. — мать, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – внук, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – внук, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. — дочь.

Согласно свидетельства серии 05 № о постановке на учет физического лица в налоговом органе, ФИО5ДД.ММ.ГГГГ года рождения поставлена на учет в соответствии с НК РФ.

Согласно решения комиссии по отбору на высокотехнологичные виды лечения от ДД.ММ.ГГГГ. и приложенной к ней выписки из истории болезни № усматривается, что больная ФИО7, 28 лет, находится на программном хроническом амбулаторном гемодиализе с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (28.02.2014г.) с диагнозом: хронический пиелонефрит, хроническая почечная недостаточность 3 степени, коррегируемая гемодиализом с апреля 2012г., симптоматическая гипотензия, вторичная нефрогенная анемия, хронический поверхностный эзофагит, носительство гепатита «В». Заключение комиссии: направить больного на трансплантацию почки в НИИ урологии .

Таким образом, суд, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления ФИО5 об установлении факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетними детьми ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с болезнью матери и нахождением отца в розыске. Оснований для отказа в удовлетворении заявления ФИО5 суд не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 121, 123 СК РФ, 173, 194 — 198, 263, 264 ГПК РФ, суд

Заявление ФИО5 об установлении факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетними детьми удовлетворить.

Установить факт отсутствия родительского попечения над несовершеннолетними детьми ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающими в

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.

Решение отпечатано в совещательной комнате, первый экземпляр подписан судьей и приобщен к материалам дела.

Какова процедура выявления и учета детей-сирот и детей, утративших родительское попечение?

Процедуру выявления и постановки на учете ребенка, утратившего родительское попечение, можно кратко описать так (п. 3 ст. 56 Семейного кодекса РФ и ст. 122 Семейного кодекса РФ):

(1) В течение трех дней со дня получения от граждан или от должностных лиц организаций (дошкольных, общеобразовательных, медицинских и любых других) сведений о ребенке, предположительно утратившем родительского попечение, органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка обязаны провести обследование условий жизни ребенка, чтобы установить, действительно ли ребенок утратил адекватное родительское попечение или нет.

При установлении факта отсутствия попечения родителей или родственников органы опеки обязаны:

незамедлительно обеспечить защиту прав и интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве в соответствии с требованиями ст. 123 Семейного кодекса РФ (например, направить ребенка на обследование в лечебное учреждение либо в приют);

направить имеющуюся информацию об этом ребенке в соответствующий орган исполнительной власти субъекта РФ для первичного учета в региональном банке данных о детях-сиротах и одновременного направления в федеральный орган исполнительной власти для первичного учета в федеральном банке данных о детях-сиротах в соответствии с Федеральным законом от 16 апреля 2001 года № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»;

Читайте так же:  Как узнать код плательщика жкх по адресу

(2) В течение месяца со дня поступления сведений о ребенке, оставшемся без родительского попечения, органы опеки и попечительства по месту выявления ребенка обязаны:

обеспечить его устройство в соответствии с требованиями ст. 123 Семейного кодекса РФ: либо в замещающую семью, либо – при отсутствии такой возможности – временно, на период устройства на воспитание в семью, в организацию для детей-сирот;

направить анкету ребенка для учета оператору регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, соответствующего субъекта РФ, и организации его устройства в семью граждан РФ на территории данного субъекта РФ, а также для одновременного направления для учета в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Федеральным законом от 16 апреля 2001 года № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей».

Подробнее о каждом из перечисленных этапов — в материалах ниже.

журнала учета детей, усыновленных (удочеренных) гражданами РФ, постоянно проживающими на территории РФ;

журнала учета детей, переданных под опеку (попечительство) гражданам РФ, постоянно проживающим на территории РФ;

журнала учета детей, усыновленных (удочеренных) гражданами РФ, постоянно проживающими за пределами РФ, иностранными гражданами или лицами без гражданства, являющимимся родственниками ребенка.

Формы документов , используемых в работе органов опеки и попечительства, собраны в отдельном разделе (последний раздел в перечне слева).

© 2014 Нам пора домой!
Информационно-правовой портал для специалистов по семейному устройству, законодателей, волонтеров.

Ребенок помещен в организацию для детей-сирот по заявлению родителей «в связи с трудной жизненной ситуацией» — каков статус на усыновление, опеку или приемную семью?

На каких условиях и на какой срок ребенок может быть передан в организацию для детей-сирот по заявлению родителей «в связи с трудной жизненной ситуацией»?

В соответствии с п. 2 ст. 155.1 Семейного кодекса РФ временное пребывание ребенка в организации для детей-сирот возможно в двух случаях:

в целях получения им медицинских, социальных, образовательных или иных услуг либо

в целях обеспечения временного проживания ребенка в течение периода, когда родители, усыновители либо опекуны или попечители по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка.

Временная передача ребенка в организацию для детей-сирот не прекращает прав и обязанностей родителей, усыновителей либо опекунов или попечителей в отношении этого ребенка.

При временном помещении ребенка в организацию для детей-сирот, достигшего 10-летнего возраста, следует учитывать мнение самого ребенка.

Дети, являющиеся членами одной семьи или находящиеся в родственных отношениях, направляются в одну организацию для детей-сирот и размещаются в одной группе, за исключением случаев, когда это противоречит интересам детей.

Для временного помещения ребенка в организацию для детей-сирот законный представитель обращается в орган опеки и попечительства по месту жительства или пребывания ребенка в целях заключения соглашения между законным представителем, организацией для детей-сирот и органом опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот. В случае продления сроков пребывания ребенка в организации для детей-сирот руководитель организации для детей-сирот информирует об этом орган опеки и попечительства.

В соответствии с п. 7 Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утв. Приказом Минобразования и науки РФ от 17.02.2015 № 101 , в случае неявки (оставлении) родителей ребенка в организацию для детей-сирот, в которой ребенок находился по заявлению о временном помещении ребенка на полное государственное обеспечение по истечении срока, указанного в заявлении о временном помещении, руководитель организации для детей-сирот составляет акт об оставлении ребенка в организации.

Должны ли сведения о «родительских детях» передаваться в банк данных сведений о детях, лишенных родительского попечения?

Да. В соответствии п. 2 ст. 122 Семейного кодекса РФ и п. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 16.04.2001 № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» органы опеки и попечительства по месту нахождения «родительского ребенка» обязаны предоставлять региональному оператору банка данных сведения о каждом ребенке, оставшемся без попечения родителей и не устроенном на воспитание в семью в течение 30 дней с момента поступления ребенка в госучреждение (по заявлению биологических родителей или иной причине).

Случаи отсутствия родительского попечения описаны в п. 1 ст. 121 Семейного кодекса РФ, который гласит:

Защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

По мнению автора сайта, на время действия (и исполнения со стороны биородителей) соглашения между законным представителем, организацией для детей-сирот и органом опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот, ребенок не считается лишенным родительского попечения. Однако с момента составления акта об оставлении ребенка в организации, предусмотренного п. 7 Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утв. Приказом Минобразования и науки РФ от 17.02.2015 № 101 (как рассказано выше, он составляется руководителем организации для детей-сирот в случае неявки (оставлении) родителей ребенка в организацию для детей-сирот по истечении срока, указанного в заявлении о временном помещении), ребенок считается утратившим родительское попечение, поскольку имеет место задокументированный отказ родителей забрать ребенка из организации для детей-сирот. Соответственно, с этого момента сведения о ребенке должны быть переданы в банк данных, органы опеки должны начать поиски замещающей семьи.

Предоставление сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, региональным операторам или федеральному оператору банка данных не освобождает органы опеки по месту нахождения ребенка от обязанности по устройству его на воспитание в замещающую семью (п. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 16.04.2001 № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»). Умышленное или ненамеренное нарушение сотрудником органов опеки порядка и/или сроков предоставления оператору банка данных сведений о детях, лишенных родительского попечения, влечет административную ответственность согласно ст. 5.36 КоАП РФ.

Читайте так же:  Как сделать отсрочку платежа по кредиту

Могут ли «родительские дети» быть переданы на воспитание в семью? На каких условиях?

Да, у «родительских детей» есть полный статус как минимум на опеку и приемную семью (кстати, именно поэтому сведения об этих детях должны быть переданы оператору банка данных – ведь закон специально оговаривает, что в банке данных могут находиться дети со статусом как на все, так и лишь на некоторые формы семейного устройства).

В частности, в соответствии с п.1 ст. 145 Семейного кодекса РФ и п. 3 Правил создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан», под опеку и в приемную семью может быть передан любой ребенок, лишенный родительского попечения. По мнению автора сайта, на время действия (и исполнения со стороны биородителей) соглашения между законным представителем, организацией для детей-сирот и органом опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот, ребенок не считается лишенным родительского попечения. С момента составления акта об оставлении ребенка в организации, предусмотренного п. 7 Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утв. Приказом Минобразования и науки РФ от 17.02.2015 № 101 , ребенок считается утратившим родительское попечение, поскольку имеет место задокументированный отказ родителей забрать ребенка из организации для детей-сирот. Соответственно, с этого момента у ребенка появляется статус на опеку или приемную семью.

Важно отметить, что и до принятия акта об оставлении ребенка в организации для детей-сирот, ребенок может быть передан на семейные формы воспитания внутри организации, например, в семейно-воспитательную группу.

Каков статус «родительских детей» на усыновление?

неизвестны, судом признаны безвестно отсутствующими или объявлены умершими;

признаны судом недееспособными;

лишены судом родительских прав;

дали в установленном порядке согласие на усыновление;

по причинам, признанным судом (по усыновлению) неуважительными, не проживают более 6 месяцев совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания;

если ребенок найден (подкинут) и его родители неизвестны, то ребенок может быть усыновлен при наличии акта, выданного органами внутренних дел или органов опеки и попечительства;

если реб енок оставлен в родильном доме или иной медицинской организации, то он может быть усыновлен при наличии акта администрации соответствующего учреждения.

В отношении «родительских детей» могут быть применимы следующие основания:

если родители прекратили посещения ребенка и их местонахождение неизвестно — на основании решения суда о признании родителей безвестно отсутствующими;

на основании решения суда о лишении родительских прав;

Что касается признания судом по усыновлению, что более шести месяцев родители уклонялись от воспитания ребенка по неуважительными причинам, на практике в таких случаях суды по усыновлению предпочитают идти по пути признания родителей безвестно отсутствующими. Однако, если в отношении ребенка был составлен акт об оставлении ребенка в организации, он может быть использован как подтверждение, что родители уклонялись от воспитания ребенка по неуважительным причинам в течение полугода после составления акта.

В любом случае для получения ребенком статуса на усыновление решающую роль играет активность органов опеки по месту нахождения ребенка. Так, в регионах с высокими показателями усыновлений характерна активная позиция органов опеки по получению статуса на усыновление для детей, оказавшихся в государственном учреждении.

В случае передачи «родительских детей» на воспитание в семью, каков порядок общения детей с биородителями? Могут ли биородители потребовать возврата детей?

Ответ на этот вопрос зависит от формы семейного устройства ребенка. При усыновлении ребенка его формальная связь с биосемьей прекращается, а усыновители имеют право прервать общение с биородственниками. Возврат ребенка возможен лишь при отмене усыновления. Однако, при опеке или приемной семье ситуация складывается иначе.

Опекун или попечитель не вправе препятствовать общению ребенка с его биородителями и другими родственниками, за исключением случаев, если такое общение не отвечает интересам ребенка (п. 5 ст. 148.1 Семейного кодекса РФ). К неурегулированным отношениям, возникающим из договора о приемной семье (а вопрос о контактах ребенка с биосемьей относится именно к таким), применяются положения Семейного кодекса РФ об опеке (п. 2 ст. 152 Семейного кодекса РФ), поэтому в общение воспитанника приемной семьи с кровными родственниками происходит по тем же правилам, что и ребенка под опекой, о которых рассказано выше.

Биородители вправе потребовать возвращения ребенка в семью (в реальности это случается крайне редко), и если органы опеки посчитают, что биородители действительно готовы к воспитанию ребенка на постоянной основе, они вправе в одностороннем порядке освободить опекуна от выполнения своих обязанностей или расторгнуть договор о создании приемной семьи и вернуть ребенка биородителям.

Формы документов , используемых в работе органов опеки и попечительства, собраны в отдельном разделе (последний раздел в перечне слева).

© 2014 Нам пора домой!
Информационно-правовой портал для специалистов по семейному устройству, законодателей, волонтеров.

Дело № не определено

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ардонский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Ачеева З.М.,

при секретаре ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об установлении факта отсутствия родительского попечения по причине болезни,

ФИО2 обратилась в суд с заявлением об установлении факта, отсутствия родительского попечения над ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по причине болезни матери — ФИО1.

В обоснование заявленных требований сослалась на следующие обстоятельства. Распоряжением начальника УСЗН по от ДД.ММ.ГГГГ за № она была назначена опекуном над своей сводной сестрой ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как ее мать ФИО1 является инвалидом 2 группы, СОТ 3 бессрочно, и по состоянию здоровья не может выполнять свои родительские обязанности, а сведения об отце в свидетельстве о рождении ребенка серии I — ИО №, выданном ФИО5 ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Справка серии МСЭ — 2006 №, выдана Главным бюро медико-социальной экспертизы по РСО — Алания ДД.ММ.ГГГГ, подтверждает факт того, что ФИО1 не может исполнять свои родительские обязанности по состоянию здоровья.

До конца 2010 года она состояла на регистрационном опекунском учете в органе опеки и попечительства УСЗН по , добросовестно исполняла свои обязанности по воспитанию, содержанию и обучению ФИО4. Но в связи с вступлением в силу ДД.ММ.ГГГГ приказа Министерства Здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», она была снята с опекунского учета и выплаты были прекращены, так как в пункте 35 «е» вышеуказанного Порядка в числе документов, необходимых для назначения и выплаты пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в случае установления опеки (попечительства) или передачи в приемную семью указано «решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей)».

Читайте так же:  Как сдавать егэ выпускникам прошлых лет

Установление факта отсутствия родительского попечения по причине болезни необходимо для определения социально-правового статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей. Просила ее требования удовлетворить.

Заинтересованное лицо ФИО1 не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель органа опеки и попечительства УСЗН по ФИО10 действующий на основании оформленной по закону доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за №, просил суд удовлетворить заявленные требования, так как ФИО2 действительно занимается воспитанием, содержанием и обучением своей подопечной ФИО4. Мать ФИО4 — ФИО1 действительно является инвалидом 2 группы, СОТ 3 бессрочно, а сведения об отце в свидетельстве о рождении ребенка серии I — ИО №, выданном ФИО5 ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. Согласно справке серии МСЭ — 2006 №, выданной Главным бюро медико-социальной экспертизы по РСО — Алания ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО4 — ФИО1 не может исполнять свои родительские обязанности по состоянию здоровья, данные обязанности исполняет опекун несовершеннолетней — ФИО2. После установления данного факта несовершеннолетняя будет относиться к категории детей, оставшихся без попечения родителей и будет пользоваться всеми льготами, предназначенными для данной категории.

Суд, выслушав заявителя, заинтересованных лиц, считает, что требования ФИО11 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст.10 Федерального закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны и (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном законом порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

В силу статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В частности, согласно п.10 указанной нормы закона, суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

Как усматривается из Удостоверения №, выданного УСЗН по , ФИО2, проживающая по адресу: РСО — Алания, , является приемным родителем несовершеннолетнего ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно, Распоряжения о создании приемной семьи от ДД.ММ.ГГГГ за №, выданного УСЗН по , на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче приемного ребенка, оставшегося без попечения родителей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, создана приемная семья в составе приемного родителя — ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, кровных детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и приемного ребенка: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из имеющегося в материалах дела отчета о результатах обследования условий жизни и воспитания ребенка, находящегося под опекой (попечительством) усматривается, что при проведении обследования условий жизни и воспитания ребенка установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, опекуном которой является ФИО2, проживающая по адресу: РСО — Алания, , обеспечена продуктами питания, одеждой и обувью, получает пенсию в размере 4000 рублей. Родитель ФИО4 является инвалидом второй группы. Дом, в котором проживает несовершеннолетняя кирпичный, состоит из двух жилых комнат, кухни и ванной, санитарно-гигиеническое состояние помещений удовлетворительное. Взаимоотношения в семье доброжелательные, опекун справляется со своими обязанностями. Общая оценка успешности осуществления опеки удовлетворительное.

Из медицинских сведений истории болезней за № и №, выданных Министерством здравоохранения Российской Федерации Государственным учреждением «Российский научно-исследовательский нейрохирургический институт имени профессора «Поленова», усматривается, что ФИО1 находилась на стационарном лечении в указанном медицинском учреждении с диагнозом: «Продолженный рост невриномы правого восьмого черепного нерва с орально-медиальным ростом в стадии выраженных клинических проявлений».

Справка серии МСЭ — 2006 №, выданая Главным бюро медико-социальной экспертизы по РСО — Алания ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует о том, что ФИО1 является инвалидом второй группы бессрочно.

Согласно свидетельства о рождении серии I — ИО №, выданного ФИО5 ЗАГС администрации местного самоуправления РСО — Алания ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена актовая запись о рождении за №. В графе отец запись отсутствует, а в графе мать указана — ФИО1.

Согласно свидетельства о рождении серии I — ИО №, выданного ФИО5 РСО — Алания ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена актовая запись о рождении за №. В графе отец указан — ФИО6, в графе мать указана — ФИО1.

Паспорт серии 90 03 №, выданный ОВД Ардонской Администрацией РСО — Алания ДД.ММ.ГГГГ, указывает на то, что ФИО2, 09.09. 1979 года рождения зарегистрирована по адресу: РСО — Алания, .

Паспорт серии 90 03 №, выданный ОВД Ардонской Администрацией РСО — Алания ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по адресу: РСО — Алания, .

Как усматривается из справки АМС Ардонского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за №, в состав семьи ФИО2 входят: мать — ФИО1, 1956 года рождения, дочь — ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь — ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сестра — ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые проживают по адресу: РСО — Алания, .

Таким образом, Судом установлено, что ФИО1 страдает тяжелым заболеванием в связи, с чем не может надлежащим образом выполнять свои родительские обязанности в отношении своей несовершеннолетней дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 264 ГПК РФ, суд

Заявленные ФИО2 требования — удовлетворить.

Установить юридический факт отсутствия родительского попечения над несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по причине болезни матери ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО — Алания в течение 10 (десяти) дней со дня его оглашения.

Судья /подпись/ З.М.Ачеев

Видео (кликните для воспроизведения).

Решение вступило в законную силу «_____»_______________2011года.

Факт отсутствия родительского попечения
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here