Можно ли на сельхоз земле построить дом

Регистрации дома на землях сельскохозяйственного назначения

На землях сельскохозяйственного назначения возведен дом. Разрешенное использование земель по документам — для ведения садоводства. Дом в настоящее время не имеет централизованных водоснабжения и канализации. Водоснабжение местное, которое отключается на зиму. Требуется ли разрешение на строительство? Есть свидетельство о праве собственности на землю. Оформление и регистрация дома осуществляется в порядке, предусмотренном для домов ИЖС, или есть другой порядок? Обязательна ли регистрация дома? Какие необходимы документы, где их оформить? Каковы сроки получения необходимых документов и регистрации?

Вопрос не содержит указания на тот факт, когда построен дом, т.е. когда окончено его строительство. Данный факт имеет важное значение, поскольку 4 августа 2018 г. вступил в силу Федеральный закон от 03.08.2018 N 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 340-ФЗ), которым введены изменения относительно данного вопроса. Таким образом, вопрос будет рассмотрен комплексно.

В рассматриваемом случае разрешение на строительство не требуется, поскольку в силу п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек.

Однако с 4 августа 2018 г. в Градостроительный кодекс РФ введена новая ст. 51.1, в силу ч. 1 которой в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Закона № 340-ФЗ правообладатель дачного или садового земельного участка, правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу этого закона начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до 1 марта 2019 г. направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления предусмотренное ч. 1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ (в редакции Закона № 340-ФЗ) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства. При этом применяются положения ст. 51.1, ч. 16-21 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ (в редакции Закона № 340-ФЗ). В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

В ч. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ (введена Законом № 340-ФЗ) указано, что в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Следует отметить, что согласно ч. 7 ст. 16 Закона № 340-ФЗ до 1 марта 2019 г. допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилые строения, жилые дома, созданные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства, без направления уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции указанных объектов и уведомлений об окончании строительства или реконструкции указанных объектов.

Таким образом, выводы следующие.

1. Если строительство дома вы окончили до 4 августа 2018 г. (т.е. до вступления в силу Закона № 340-ФЗ), регистрация дома необязательна (действующим до 4 августа 2018 г. законодательством ни обязанность по регистрации, ни сроки, в течение которых необходимо было подать документы на регистрацию, не предусматривались). Однако в случае совершения с домом каких-либо сделок государственная регистрация должна быть осуществлена в обязательном порядке, поскольку единственным подтверждением возникновения права на дом является государственная регистрация (ч. 3 ст. 1 Закона о регистрации недвижимости).

Кроме этого, следует помнить положения ч. 7 ст. 16 Закона № 340-ФЗ о том, что до 1 марта 2019 г. государственный кадастровый учет и государственную регистрацию допускается осуществить без направления уведомления о планируемом строительстве и уведомления об окончании строительства. Достаточно будет заказать технический план у кадастрового инженера (список имеется на сайте Росреестра), который оформляется на основании заполненной вами декларации об объекте недвижимости (ст. 24 Закона о регистрации недвижимости). Срок изготовления технического плана устанавливается кадастровым инженером индивидуально. В вашем случае для регистрации документ на земельный участок предоставлять не требуется, поскольку исходя из вопроса следует, что право собственности на земельный участок у вас зарегистрировано.

Обращаю внимание, что если вы решите зарегистрировать дом после 1 марта 2019 г., вам необходимо будет оформить уведомления о строительстве, указанные выше.

2. Если строительство дома вы начали и не окончили до 4 августа 2018 г., тогда согласно ч. 5 ст. 16 Закона № 340-ФЗ вы вправе до 1 марта 2019 г. направить в орган местного самоуправления уведомление о планируемом строительстве, которое должно содержать следующие сведения (ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ):

— фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства застройщика, реквизиты документа, удостоверяющего личность (для физического лица);

— кадастровый номер земельного участка (при его наличии), адрес или описание местоположения земельного участка;

— сведения о праве застройщика на земельный участок, а также сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии таких лиц);

Читайте так же:  Как получить мастера спорта по плаванию

— сведения о виде разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства (объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома);

— сведения о планируемых параметрах объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, в целях строительства или реконструкции которых подано уведомление о планируемом строительстве, в том числе об отступах от границ земельного участка;

— сведения о том, что объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;

— почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с застройщиком;

— способ направления застройщику уведомлений о соответствии или несоответствии объекта требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

К уведомлению о планируемом строительстве прилагаются:

— правоустанавливающие документы на земельный участок в случае, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

— документ, подтверждающий полномочия представителя застройщика в случае, если уведомление о планируемом строительстве направлено представителем застройщика.

По окончании строительства вы направляете в орган местного самоуправления уведомление об окончании строительства в соответствии с ч. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, согласно которой в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее — уведомление об окончании строительства). Уведомление об окончании строительства должно содержать сведения:

— фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства застройщика, реквизиты документа, удостоверяющего личность (для физического лица);

— наименование и место нахождения застройщика (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

— кадастровый номер земельного участка (при его наличии), адрес или описание местоположения земельного участка;

— сведения о праве застройщика на земельный участок, а также сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии таких лиц);

— сведения о виде разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства (объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома);

— сведения о том, что объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;

— почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с застройщиком;

— о параметрах построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома;

— об оплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав;

— о способе направления застройщику уведомления о соответствии или несоответствии объекта требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

К уведомлению об окончании строительства прилагаются:

1) документ, подтверждающий полномочия представителя застройщика в случае, если уведомление о планируемом строительстве направлено представителем застройщика;

2) технический план объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Формы вышеуказанных уведомлений утверждены приказом Минстроя России от 19.09.2018 N 591/пр.

В течение семи рабочих дней орган местного самоуправления в обязательном порядке направляет в Росреестр заявление о государственной регистрации, уведомление об окончании строительства и прилагаемые к нему документы (ч. 1.2 ст. 19 Закона о регистрации недвижимости).

Учитывая, что в рассматриваемом случае государственный кадастровый учет и государственная регистрация будут осуществляться одновременно (ст. 14 Закона о регистрации недвижимости), то сроки регистрации следующие (ст. 16 Закона о регистрации недвижимости):

— 10 рабочих дней с даты приема органом регистрации прав заявления на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

— 12 рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов.

Государственная пошлина за государственную регистрацию прав для физических лиц составляет 2 тыс. руб. (пп. 22 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ).

Можно ли на сельхоз земле построить дом

Вопреки расхожему мнению, далеко не все земли сельхозназначения представляют собою пахотные поля или пастбища. Многие из них предназначены для различных видов хозяйствования, нуждающихся в капитальных постройках.

Но можно ли возвести на земле сельскохозяйственного назначения жилой дом (то есть, капитальное здание для постоянного всесезонного проживания, в котором можно зарегистрироваться по постоянному месту жительства)?

Ответ зависит во многом от того, к какому виду разрешенного использования относится рассматриваемый участок сельхозназначения и готов ли владелец заняться переводом из одного в другой вид использования (это платная процедура).

Однозначно запрещается строить жилье на земле сельхозназначения для сельхозпроизводства или мелиорации. Чтобы избавиться от запрета, необходимо сменить вид разрешенного использования на «для размещения дачи». Есть и такие сельхозземли, строить на которых можно (иногда можно и «прописаться»)

Земли сельхозназначения для КФХ

Сегодня строительство коттеджей на землях для КФХ довольно популярно: это очень выгодная для застройщика схема, когда, купив заброшенные поля КФХ, он продает их намного дороже как «под застройку».

Однако для покупателя коттеджи на земле для КФХ – не самый удачный вариант, несмотря на то, что агентства недвижимости уверяют в полной их законности (наверное, не стоит объяснять, почему риэлторы это делают).

С землями КФХ традиционно возникают две проблемы.

Во-первых, строительство на этих землях разрешено, но только (согласно Закону «О крестьянских-фермерских хозяйствах»), если недвижимое имущество необходимо для жизнедеятельности хозяйства. На практике это выражается в том, что при обращении за получением разрешения на строительство местной администрации надо представить подтверждения:

• наличия самого КФХ,

• наличия у КФХ вида деятельности, для которого необходимо постоянно присутствовать на участке (например, птицеводство и кролиководство) – это доказывает потребность КФХ в жилом строении для его членов.

Во-вторых, земля КФХ является неделимой. А участки, между тем, измеряются в гектарах, а не в сотках. Даже самый небольшой участок с разрешенным использованием под фермерское хозяйство будет около 3,5 га размером.

Поэтому земля для КФХ прекрасно подойдет, если вы действительно собрались там вести хозяйство (и заодно построить жилой дом), либо, если вам необходим участок под усадьбу с большой площадью. Если же вам продают один участок на несколько владельцев, то, скорее всего, для его застройки придется организовывать фиктивное КФХ и оформлять право совместной собственности с другими покупателями. Определить границы своей земли или продать свой кусок на участке в совместной собственности для КФХ не получится.

Читайте так же:  Отклонение по вторым частям заявок 44 фз

Регистрация по месту жительства в доме на такой земле маловероятна (причем не только в общем порядке, но и через суд). Даже знаменитое Постановление Конституционного суда № 13-П от 30.06.2011 г. говорит о возможности «прописки» только на садовых земельных участках.

Земли сельхозназначения для садоводства или дачного строительства

И на территориях, отведенных садовоческим товариществам и на земле с видом разрешенного использования «для дачного строительства» можно возводить жилые здания. Правда, существуют и ограничения: коттедж должен соответствовать СНиПу, регулирующему застройку в садоводствах.

Несомненным плюсом возведения жилого дома на землях для дачного строительства является «дачная амнистия». Благодаря упрощенной процедуре регистрации прав на недвижимость, не нужно брать разрешение на строительство и оформлять ввод в эксплуатацию.

А вот с пропиской на даче, расположенной на землях сельхозназначения, сложнее.

Дело в том, что дачные поселки с правом регистрации по постоянному месту жительства все расположены в границах населенных пунктов. В такой ситуации земельный участок будет отнесен к землям поселений с разрешенным использованием для размещения дач. Когда же дача построена на землях сельхозназначения под дачное строительство, паспортный стол обязательно откажет в регистрации на даче.

Риэлторы, реализующие такие участки, обычно успокаивают клиентов вышеупомянутым Постановлением Конституционного суда № 13-П от 30.06.2011 г. (оно говорит о незаконности запрета на «прописку» в садоводствах, содержащегося в законе «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», утверждает, что регистрация на даче возможна, если дом обладает признаками жилого помещения). Однако с этим постановлением не все так просто.

Во-первых, несмотря на признание норм, запрещающих дачную прописку неконституционными, обязанность зарегистрировать обитателей дач по месту проживания на основаниий данного решения не возникает, т.к. сами здания числятся нежилыми, дачами.

Во-вторых, признание здания жилым предполагает получения ряда экспертных заключений. В итоге сводится к нулю польза от дачной амнистии.

Таким образом, и строительство дома, и «прописка» на дачных сельхозземлях возможна. Вопрос в том, стоит ли всех хлопот полученная на покупке участка экономия?

Отметим, что с 2019 года меняется законодательство о дачах, в связи с чем все жилые строения будут считаться жилыми домами — это фактически позволит регистрироваться в них по месту жительства.

Читать: Квартиры в малоэтажках за городом, плюсы и минусы.

Крыша в чистом поле

По словам премьер-министра Дмитрия Медведева, главная цель вносимых изменений — навести порядок с определением правового режима земель различного назначения. «У фермеров в этом случае появляется возможность строить дома на землях сельхозназначения. Разумеется, при определенных ограничениях — как по предельным параметрам домов, так и по запрету на перепродажу земли под этими домами», — подчеркнул глава правительства. «На земельном участке, предназначенном для ведения фермерского хозяйства, допускается строительство только одного жилого дома с количеством этажей не более трех, общая площадь которого составляет не более пятисот квадратных метров и который предназначен для проживания членов такого хозяйства», — конкретизирует для «Российской газеты» инициативу член Ассоциации юристов России Яна Григоренко.

Сейчас на землях фермерского хозяйства можно возводить строения вспомогательного назначения, необходимые для деятельности такого хозяйства, но не жилые дома. Иными словами, взял человек в аренду несколько десятков или даже сотен га земли, разводит там скот или засеял зерном, но при этом жить он должен где угодно. Хорошо, если рядом есть какая-нибудь деревня. Там можно построить дом или арендовать его у местных жителей. А если жилья рядом нет? Тогда приходится, как и в городе, часами добираться до работы.

Крайне важный момент, по словам Григоренко, что под построенным для жизни фермера и его семьи домом нельзя будет сформировать земельный участок.

Исключительный случай — прекращение деятельности фермерского хозяйства. Но тогда нужно будет выкупать и дом, и весь земельный участок, предоставленный именно для осуществления фермерским хозяйством своей деятельности.

Не существует ли при таком раскладе опасность, что там, где должна колоситься пшеница, начнут появляться районы массовой застройки? «Однозначно такого не будет, — уверена Яна Григоренко. — Особо подчеркиваю, что на территории фермерского хозяйства возможно будет возвести только один дом, предназначенный для проживания членов такого хозяйства. Во избежание злоупотреблений эта норма будет прямо прописана в законе. И это, в свою очередь, исключает использование жилого здания для иных целей, например, для открытия гостиницы, ресторана, кафе, охотничьего домика или магазина».

Однако законопроект пока не дает ответы на ряд важных вопросов. Фермерское хозяйство может состоять из нескольких членов, которые не являются одной семьей. А дом на участке для ведения фермерского хозяйства может построить только один. Как будут решать, кому этот дом больше нужен?

«Возможно, этот нюанс будет прописываться в уставных документах, — рассуждает юрист. — Приоритет в строительстве дома может, например, предоставляться членам фермерского хозяйства, которые дольше там работают, или внесли больше средств в уставной капитал».

Также пока не очень понятно, можно ли будет в этом доме зарегистрироваться и как оформлять его в собственность, а также получат ли приоритетное право члены фермерского хозяйства при выкупе земельного участка и строения в случае ликвидации юридического лица. Ведь дела у фермера могут не пойти и тогда придется ликвидироваться, а землю и дом пустутят с торгов.

Законопроект определяет ряд случаев, при которых использование земельных участков допускается вне зависимости от установленных видов разрешенного использования и категории земель. «Как правило, эти случаи связаны с возникновением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций и носят временный характер либо допускают размещение объектов или осуществление деятельности, не препятствующих использованию земельных участков в соответствии с основным видом разрешенного использования (геодезические пункты, объекты благоустройства и т.п.), — поясняет Григоренко. — К особым случаям также относится использование земель для нужд обороны страны и безопасности государства, для целей недропользования».

Предлагается также установить возможность и определить порядок прекращения прав на земельные участки, ранее установленный вид разрешенного использования которых не соответствует регламенту использования территории, если такое использование опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Читайте так же:  Выход на пенсию опекуну ребенка инвалида

Люди, которые арендовали землю для личного подсобного хозяйства или огородничества, смогут выкупить ее без торгов — при условии ее надлежащего использования в течение трех и более лет. Кроме того, этот законопроект защищает интересы собственников. Если регламенты использования земли были изменены без согласования с ними, то убытки должны гаситься за счет бюджета соответствующего уровня.

Можно ли строить дом на земле сельскохозяйственного назначения

Содержание статьи

Видео (кликните для воспроизведения).

Все участки земли распределены по разным категориям, в зависимости от назначения и допустимого использования. На одних наделах можно строить жилые дома и вести хозяйство, другие эксплуатируются строго в иных целях. Земли сельскохозяйственного назначения — можно ли строить дом? Как построить дом на земле сельхозназначения.

Законодательное разделение наделов земли

Согласно нормам Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от №101, существует несколько категорий целевых назначений наделов земельного фонда РФ:

  1. Площади, отведенные под строительство промышленных зданий и городских объектов. Получить разрешение от властей на возведение таких зданий и сооружений просто.
  2. Зоны, исключенные из оборота. В список входят земли, которые находятся под охранной государства. Это природные парки, заповедники и т.д. Они. Строить что-либо на этих землях запрещено. Сюда же относятся территории кладбищ, участки, на которых расположены военные базы и прочие стратегические объекты РФ, объекты культурного наследия страны.
  3. Угодья, предназначенные исключительно для ведения сельскохозяйственных работ. Они расположены за границами муниципального образования — вне территорий городского строительства. Их целевое назначение — производство сельскохозяйственных работ. Если пользователи земли допустили ее загрязнение, либо использовали надел по другому назначению, их привлекут к административной ответственности.
  4. Угодья сельскохозяйственного назначения, отведенные для ведения личных подсобных хозяйств граждан.
  5. Участки, отведенные для разведения пресноводных видов рыб в изолированных водоёмах.

Что представляют собой земли сельхозназначения

Наделам, основное предназначение которых — ведение сельского хозяйства, посвящена глава14 Земельного кодекса РФ. Понятие и перечень земель сельхозназначения описан в ст.77 ЗК РФ. Эти участки располагаются за пределами населенных пунктов и используются для нужд сельского хозяйства — для выращивания культурных растений и животных, обслуживания сопутствующих технологических процедур. На таких землях могут размещаться производственное склады, амбары, коровники, гаражи для сельхозтехники, административные здания и прочие аналогичные элементы инфраструктуры сельскохозяйственного предприятия.

Существует 6 типов земельных наделов сельскохозяйственного назначения. Каждый из них имеет свой вид разрешенного использования:

Существуют следующие виды разрешенного использования земель:

  • основные;
  • условно-разрешенные;
  • вспомогательные – используются в качестве дополнения к перечисленным выше.

Общий юридический режим земель сельскохозяйственного назначения сводится к тому, что они эксплуатируются исключительно для целей народного хозяйства. Однако следует отличать данную категорию земель от наделов сельскохозяйственного использования. Последние могут входить в иные категории. Например, для ведения сельского хозяйства может использоваться часть лесного фонда, переданная во временное пользование частным лицам или организации.

Можно ли построить дом на землях сельхозназначения

Виды разрешенного использования земли сельскохозяйственного назначения можно узнать по специальному Классификатору, утверждённому Приказом Минэкономразвития России «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» №540.

Согласно данному Классификатору, земли сельскохозяйственного назначения можно подразделить на 2 большие категории:

Разрешение или запрет на жилищное и подсобное строительство на участках сельскохозяйственного назначения зависит от типа осуществляемых на них деятельности. Самыми популярными для частного строительства являются 2 вида использования земель сельхозназначения:

  1. Ведение садоводства. Код по Классификатору ВРИ — 13.2.
  2. Ведение дачного хозяйства. Код по Классификатору ВРИ — 13.3.

На таких землях разрешено ведение фермерского, садоводческого, дачного и приусадебного хозяйства. Различные постройки требуются для успешной сельскохозйственной деятельности: выращивания и хранения урожая, обеспечение сохранности инструмента, отдыха садоводов и огородников, прочих аналогичных мероприятий. Следовательно, жилое строительство и возведение хозяйственных построек на участке и вписываются рамки закона.

На землях, предназначенных для целей садоводства, можно строить сезонные и жилые домики, вспомогательные объекты. Раньше регистрация в таких помещениях было запрещена. Но с 01.01.2019 г., со вступлением в силу Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» №217, запрет снят.

Важно! Если земля используется под дачное хозяйство, в возведенном здании можно зарегистрироваться только на основании судебного решения. Со вступлением в силу Закона №217 все дачные земли переходят в категорию садоводческих.

Последствия незаконного строительства

Неправомерное возведение капитальных зданий на участках сельхозназначения чревато следующими неприятностями:

  • наложение штрафа;
  • обязанность снести постройку;
  • конфискация земли.

Какое конкретно наказание грозит незаконному застройщику – решит суд.

Документы для оформления жилой недвижимости на с/х землях

Чтобы постройка была признана законной, необходимо соблюдение следующих условий:

  • она используется только для личного проживания землепользователя. Гостиницу или многоэтажный дом на с/х землях строить нельзя;
  • вид использования участка — садоводство;
  • максимальная высота строения — 3 этажа.

Важно! Получить разрешение на строительство следует до начала работ. Для этого нужно обратиться в органы местной администрации с пакетом документов.

В перечень входит:

  • заявление;
  • паспорт;
  • правоустанавливающие документы на землю;
  • кадастровый паспорт;
  • проект будущего дома.

Могут потребоваться и дополнительные бумаги. Полный список уточнит специалист.

Можно ли на земле сельхозназначения построить жилой дом

Наличие собственного дачного дома является обычным делом для большинства владельцев земельного участка. Но с каждым годом законы все больше ужесточаются, предъявляются все менее лояльные требования к гражданам.

Далее в статье рассмотрим, возможно ли сейчас построить дом на землях сельхозназначения.

Основные правила

По действующим нормам законодательства весь земельный фонд Российской Федерации подразделяется на семь категорий, отличительная особенность которых в первую очередь основывается на целевом предназначении.

К примеру, имеются территории, которые предназначены для градостроительства или под промышленные объекты. При владении такими наделами приобрести разрешение на возведение сооружений можно без лишних проблем.

Существуют также так называемые природоохранные зоны. Они не могут быть использованы для проведения строительных работ и находятся под тщательным контролем и охраной государства. Это же актуально и в отношении земель резерва, которые изъяты из оборота на временной основе.

Отдельно рассматриваются земли сельскохозяйственного значения. Они всегда располагаются за чертой населенных пунктов. В случае нецелевого использования или загрязнения таких земель владелец привлекается к ответственности.

Угодья из данной категории предназначены для того, чтобы:

  • вести подсобное хозяйство в личных целях;
  • получать сельхозпродукцию и растительное сырье;
  • устраивать фермерские хозяйства;
  • заниматься садоводством;
  • разводить рыб в водоемах: как искусственных, так и натуральных, оборудованных по принятым нормативам.
Читайте так же:  Федеральный закон вступает в силу после

Исходя из вышеуказанного перечня, можно сделать вывод, что законом не предусмотрено использование земель сельскохозяйственного назначения исключительно для возведения жилых или нежилых объектов.

Однако эффективное ведение хозяйства попросту невозможно без развитой инфраструктуры. В связи с этим, законом допускается право на строительство:

  • складов;
  • специальных помещений для домашних животных;
  • дорог;
  • гаражей для транспортных средств и т.п.

В случае возникновения необходимости возведения жилого сооружения обычно требуется переводить участок в другую категорию земельного фонда. В этой ситуации необходимо собрать значительный пакет бумаг и разрешение от местной администрации.

Строительство жилых объектов на землях, предназначенных для сельского хозяйства, возможно, но с некоторыми особенностями.

Земли для личного пользования

Такие участки сельскохозяйственного значения обычно входят в товарищества для ведения садоводства. По действующим нормам законодательства земли с данной характеристикой отводятся под дачное строительство, суть которого заключается в возведении временных построек.

При этом они не могут быть использованы для круглогодичного проживания.

Оформить прописку в этом объекте или же зарегистрировать его в качестве жилого недвижимого имущества крайне проблематично. Нужно понимать, если собственник участка решит возвести жилой дом, выступающий в качестве капитальной постройки, то данное действие будет признано нецелевым использованием выделенной земли, что считается недопустимым.

Помимо прочего, закон предусматривает возможность сооружения технических построек, для которых уже не требуется обязательного разрешения со стороны органов местной власти.

Наделы для фермерского хозяйства

При данном варианте закон несколько более лоялен к желающим обзавестись жилым домом. Земли, выделенные для ведения фермерского хозяйства, могут быть использованы:

  • для открытия охотничьих угодий с разведением диких зверей;
  • в целях организации земли для выращивания аграрных культур;
  • для обустройства участка для успешного разведения домашних животных;
  • для строительства складов и иных помещений, которые необходимы для обеспечения функционирования хозяйства.

С учетом того, что сам собственник должен где-то проживать, последняя позиция может трактоваться как предоставление права на возведение дома на земле сельхозназначения. Что касается нормативного обоснования, данная возможность подтверждается ст. 263 Гражданского Кодекса РФ и ст. 40, ст.43 Земельного Кодекса РФ.

Существуют также определенные ограничения. К примеру, постройка не должна превышать 3 этажей. Но в дальнейшем объект можно зарегистрировать без лишних проблем с присвоением конкретного адреса и упрощенной пропиской собственника.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму .

Участки для сельскохозяйственной деятельности

Это земли, которые предназначены для возделывания в целях производства растительного сырья. Без каких-либо сложностей на них можно строить некапитальные объекты, нужные для ведения хозяйства:

  • ангары;
  • склады;
  • производственные цеха (соответствующие целевому использованию земли).

Разрешения для их строительства не требуется, как и обязательной регистрации. Для капитальных построек нужно сначала согласовать вопрос с местной администрацией. При этом важно обеспечить соответствие множеству норм и требований, что делает подобное занятия достаточно неэффективным.

Как изменить тип разрешенного использования

Чтобы без лишних ограничений построить дом на участке, нужно сменить категорию участка на иную, более подходящую для строительства.

Для этого необходимо придерживаться конкретной последовательности действий:

  1. Направляется запрос в органы местной власти с приложением документов, подтверждающих право собственности на участок и отражающих его технические параметры.
  2. Формируется специальная комиссия для рассмотрения ходатайства. Деятельность собрания регламентируется нормативными правовыми актами, введенными на местном уровне. То есть конкретный порядок может различаться от региона к региону, поэтому рекомендуется самостоятельно уточнить особенности оформления у уполномоченных служащих.
  3. Созванной комиссией проводится публичное слушание с привлечением всех заинтересованных лиц для уточнения целесообразности выдачи разрешения.
  4. В случае принятия удовлетворительного решения по ходатайству собственнику земельного участка выдаются рекомендации о возможных направлениях использования объекта. При отказе заявитель должен получить письменно оформленные мотивы, послужившие основания для формирования таких результатов.
  5. Решение отражается в официальных средствах массовой информации.
  6. Результаты слушания выступают в качестве основания для принятия окончательного решения руководителем местной администрации.

Важно понимать, что подобный вариант получения разрешения характеризуется значительными финансовыми расходами, так как все затраты, обусловленные возникновением и организацией слушаний, обеспечиваются за счет самого заявителя.

Какое строительство разрешено на землях сельхозназначения?

Сельскохозяйственные земли привлекают покупателей своей экологичностью и чистотой. Многие желают обзавестись таким участком, а еще лучше — построить на нем свой дом, возвести огород, разбить красивый сад.

Рекламные слоганы компаний-застройщиков и продавцов обещают райскую жизнь здесь. Тем более что и у государства к таким землям особый подход. Но часто граждане, обращаясь в контролирующие инстанции за получением разрешения на строительство дома, получают отказ.

Поэтому резонно разобраться, что можно строить на землях сельскохозяйственного назначения, и какими нормативными документами регламентирован порядок использования таких участков.

Основные определения и понятия

В Земельном кодексе обозначены довольно расплывчатые формулировки, типа «вести строительство может только надлежащее или заинтересованное лицо», а также «строить дом допускается только после согласования с соответствующими инстанциями».

Сложнее всего получить разрешение у экологов. Нужно будет доказать, что строение никак не повлияет на экологическую обстановку на окружающей территории. В этой статье мы разберемся, какое строительство на сельскохозяйственных землях разрешено в 2019 году.

Относительно целевого назначения земельный фонд России делится на 7 категорий. Некоторые участки предназначены для возведения промышленных и градостроительных объектов. Получить разрешение на строительство таких объектов не составит большого труда, так как чаще всего они имеют важное стратегическое значение для государства и населенных пунктов.

Но есть земли, относящиеся к природоохранным зонам. На них запрещено возводить жилье: они находятся под охраной государства. Таким же статусом обладают и земли резерва, временно изъятые из оборота.

Отдельной строкой прописаны земли сельхозназначения. Их территориальная принадлежность соотнесена с градостроительными образованиями, поэтому основное их назначение — ведение сельского хозяйства.

Загрязнение и нецелевое использование этих угодий чревато наказаниями в рамках административной и гражданской ответственности.

Правовое регулирование

Земли сельхозназначения являются категорией земель, прописанной статьей 77 Земельного кодекса РФ. Это угодья и участки, расположенные за пределами сельских населенных пунктов.

Их предназначение связано с ведением сельского хозяйства: фермерства, переработки сельхозпродукции, создания рыбного хозяйства. Эта норма обозначена в статье 78 Земельного кодекса РФ.

Правовой режим участков сельскохозяйственного назначения регламентируется Федеральным законом № 74 от 11 июня 2003 года «О крестьянских (фермерских) хозяйствах».

Цели использования земель сельхозназначения

Помимо производства сельскохозяйственной продукции и растительного сырья, сельхозучастки предназначены для:

  • ведения личного подсобного хозяйства;
  • садоводства;
  • фермерских хозяйств;
  • разведения рыб в изолированных водоемах.
Читайте так же:  Штраф за недостоверные сведения в егрюл

В этом перечне строительство жилых домов или технических построек не предусмотрено. Тем не менее, сельское хозяйство невозможно без развития инфраструктуры.

В рамках определенных законодательных норм допускается сооружение сараев, коровников, складских помещений, коровников, дорог, ангаров для транспортных средств.

Особенности строительства объектов на землях сельхозназначения

Чтобы понять, можно ли строить дом на земле сельскохозяйственного назначения, необходимо перевести этот участок в другую категорию. Это сложное в организационном плане мероприятие.

Потребуется собрать внушительный пакет документов, пройти согласования в многочисленных инстанциях, получить разрешение в местном муниципалитете.

Исход решения не всегда бывает в интересах заявителей: решение всегда принимаются в индивидуальном порядке, в равной степени можно получить как отказ, так и согласие.

Поэтому у граждан возникает вопрос, как построить дом без всей этой бумажной волокиты. Оказывается, можно, но придерживаясь ряда требований.

Строительство на участках для личного пользования

Эти земли, как правило, входят в территориальные образования кооперативов и садовых товариществ. По действующему российскому законодательству, эти угодья отводятся под дачное строительство.

И здесь законодатель опять не дает нам точной юридической формулировки. Что именно понимается под дачным строительством?

В соответствии с нормативно-правовыми актами, дачными сооружениями являются временные постройки, которые не предназначены для круглогодичного проживания. Прописаться и зарегистрировать такой объект по всем требованиям будет сложно.

Но построить технические сооружения можно. К ним относятся навесы, помещения для птиц и скота, сараи, теплицы. Даже разрешение на их строительство получать не нужно.

Строительство жилого здание, которое по определению является объектом капитального строительства, запрещено. По закону, это будет считаться нецелевым использованием выделенной земли.

Также закон запрещает заниматься коммерческой деятельностью на сельскохозяйственных участках. Чтобы строить на таких участках дом, нужно изменить категорию земли. Сделать это сложно, но возможно.

Строительство на фермерских хозяйствах

В отношении этих земельных участков действуют другие нормативы.

Разберемся для начала, что разрешено здесь делать. Фермерские хозяйства предназначены для:

  • разведения скота, птиц, обустройства пастбищ;
  • разведения диких животных и организации охотничьих угодий;
  • окультуривания плодородных и пахотных земель, выращивания аграрных растений;
  • строительства сооружений и складских помещений для обеспечения функциональности фермерского хозяйства.
  • Последний пункт напрямую предполагает, что для того, чтобы содержать хозяйство, фермеру нужно где-то жить. Поэтому строительство дома на землях сельскохозяйственного назначения, предназначенных для ведения фермерского хозяйства, разрешено. Это прописано в статье № 263 Гражданского кодекса РФ и в положениях 40 и 43 Земельного кодекса РФ.

    Но не все так просто. Существует и ряд ограничений. Допускается сооружения частного дома до 3 этажей. Но он может быть официально зарегистрирован и переведен в разряд лично собственности. Ему присваивается адрес, разрешено прописываться.

    Строительство на участках для ведения сельскохозяйственной деятельности

    В эту категорию входят земли, выделенные для обработки угодий и производства растительного сырья. Но можно ли получить разрешение на строительство на землях сельхозназначения?

    В рамках действующего законодательства на этих участках допускается возведение некапитальных сооружений хозяйственного назначения. К ним относятся склады, ангары, производственные цеха, которые не противоречат целевому использованию земельных наделов.

    И чтобы построить некапитальные сооружения, разрешение не требуется. Для капитальных объектов действует другой регламент, сопряженный с соблюдением определенных требований и норм.

    Документы для строительства объектов на землях сельхозназначения

    Собственник земельного участка, который был выделен ему под ведение сельского хозяйства, должен собрать документы. Их перечень определяется типом и назначением земель.

    Владельцу дачного участка необходимы следующие документы:

    • свидетельство о праве собственности;
    • кадастровый план;
    • договор купли-продажи.

    Владельцу земель фермерского назначения перед тем, как узнавать, какие объекты можно строить, потребуется оформить гораздо больше документов:

    • разрешение на строительство в органах местного самоуправления с обозначением срока завершения рабочего процесса, типа строения;
    • правоустанавливающие документы на собственность;
    • свидетельство с кадастровым номером;
    • кадастровый паспорт с указанием границ;
    • решение соответствующих органов о признании дома жилым помещением;
    • документы БТИ с поэтажными планами.

    Требования и нормы строительства

    Перед тем, как начать строительство объекта на землях сельскохозяйственного назначения, необходимо заказать градостроительный план в отделе архитектуры по месту расположения участка.

    На основе разработанной документации составляется планировочная схема организации участка с обозначением всех панируемых сооружений, кроме некапитальных (у которых нет фундамента).

    Участок, выделенный под ведение личного подсобного хозяйства, требует наличия дополнительного вида разрешенного использования. Это позволит дополнительно возвести баню, гараж, сараи.

    Все сооружения должны соответствовать нормам строительства на землях сельхозназначения и не нарушать СНиП, противопожарные правила и градостроительный регламент.

    К основным требованиям относятся следующие:
    • от границы участка (заборного ограждения) объект должен находиться не ближе 1 метра;
    • объект должен располагаться не ближе 5 метров от дороги и не ближе 3 метров от проезда;
    • относительно соседних строений сооружение не должно быть ближе 6 метров к каменным постройкам, 10 метров — от каменных к деревянным, 16 метров — между деревянными.

    Расстояние не обязательно выдерживается внутри границ участка.

    Максимальная площадь хозяйственных построек на земельных участках более 10 соток равна 200 квадратным метрам. На участке от 6 до 10 соток можно строить до 100 квадратных метров сооружений. На маленьких участках (до 6 соток) можно сооружать до 50 квадратных метров хозяйственных строений.

    Устройство скважин и колодцев на первый водоносный горизонт запрещено без дополнительных согласований. Если разрешения не будет, потребуется оформлять лицензию на артезианскую скважину.

    Особенности строительства объектов торговли на землях сельхозназначения

    Предприниматели часто задаются вопросом, можно ли на землях сельхозназначения построить магазин. Ведь развитая инфраструктура и наличие многочисленных фермерских хозяйств подразумевает наличие торгового объекта.

    Согласно статье 40 Земельного кодекса РФ на землях сельскохозяйственного назначения можно возводить жилые, бытовые, производственные объекты в рамках целевого назначения земли, но с обязательным соблюдением всех строительных и экологичных норм.

    Строительство магазинов без перевода земли в другую категорию считается нарушением действующего законодательства, и за это предусмотрено наказание.

    Перевод участка из состава земель одной категории в другую выполняется в соответствии с регламентом Федерального закона № 172 от 21 декабря 2004 года.

    Заключение

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Строительство объектов на сельскохозяйственных землях законом не запрещено. Но все процессы должны производиться с соблюдением норм градостроительного законодательства и Классификатора ВРИ. Характер сооружений зависит от разрешенного использования участка.

    Можно ли на сельхоз земле построить дом
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here