Принудительные работы по половине срока

Принудительные работы назначают все чаще

Принудительные работы становятся все более частым наказанием. С начала 2019 года число осужденных, которые состоят на учете в исправительных центрах, выросло почти втрое – с 1100 человек в январе 2019 года до более чем 3000 на сегодняшний день. Такой статистикой поделилась с ТАСС начальник Управления организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества, ФСИН Елена Коробкова. По ее словам, в 2017 году принудительные работы отбыли 587 человек, в 2018 – уже 2501.

По мнению Коробковой, одна из главных причин такого внушительного роста – закон 2018 года, который позволил заменять неотбытую часть наказания в виде лишения свободы на принудительные работы. Закон предусматривает упрощенный порядок перевода в исправительный центр по сравнению с обычной заменой на более мягкий вид наказания. Для перевода осуждённому за преступление небольшой и средней тяжести необходимо отбыть не менее одной четвертой срока вместо одной трети, как это происходит по общему правилу, для тяжких – не менее одной трети вместо половины.

С 2017 года было создано 57 исправительных центров, включая 43 при исправительных колониях. Осуждённые, состоящие на учете в таких центрах, живут в обычных общежитиях с рядом ограничений (например, не могут покинуть его территорию без разрешения администрации), работают на предприятиях (любой формы собственности) без права увольнения и отдают в бюджет государства от 5 до 20% полученной заработной платы.

В конце июня Госдума во втором чтении одобрила законопроект, который предусматривает возможность создания с 1 января 2020 года участков исправительных центров и колоний-поселений непосредственно при предприятиях.

Что такое обязательные работы по статье 49 УК РФ?

Вид наказания, применяемый судом в отношении конкретного осужденного, определяется исходя из степени его виновности и предусмотренных уголовной статьей вариантов ответственности.

Обязательные работы как вид уголовного наказания применяются в России с 2005 года. Обязательные работы считаются одним из самых мягких видов наказания, не обременяющих осужденных длительными и тяжелыми занятиями.

Недобросовестное отбывание обязательных работ является основанием для изменения данного вида наказания с заменой его на более жесткое.

На вопросы, что такое обязательные работы, и каким образом их можно отбывать осужденным, ответит данная статья.

Обязательные работы: понятие и особенности

Обязательные работы представляют собой вид уголовного наказания, предполагающий исполнение общественно полезных работ осужденным в свободное время.

То есть применяться данная мера ответственности может только по отношению к тем, кто имеет основное место работы или учебы.

Регламентированы обязательные работы ст. 49 УК РФ, а также ст. 3.13 КоАП РФ. С 2013 года обязательные работы появились как вид административного наказания в КоАП РФ.

За отбывание обязательных работ осужденные не получают никакого материального вознаграждения.

Назначается данный вид наказания, как правило, за преступления небольшой тяжести. Трудовые задания в рамках обязательных работ не требуют особых знаний и навыков у осужденных, определенной степени квалификации труда.

Ключевые особенности

Признаками, отличающими обязательные работы от иных видов уголовного наказания, являются:

  • Применение только в отношении официально трудящихся или обучающихся;
  • Работы направлены на получение общественной пользы;
  • Не предполагает оплаты труда, все доходы направляются в государственный бюджет;
  • Не предполагается выбора места осуществления обязательных работ;
  • Носят принудительный характер;
  • Не являются окончательным видом наказания, легко заменяются реальным сроком лишения свободы при нарушениях отбывания.

Обязательные работы предполагают моральное воздействие на осужденного. За незначительные проступки осужденным приходится заниматься неквалифицированной и непрестижной работой, причем в районе их проживания.

Кому назначаются и кому не назначаются обязательные работы?

Обязательные работы представляют собой вид основного уголовного наказания.

Обязательные работы могут быть применены за следующие преступные деяния:

  • Кражи;
  • Неуплата алиментов;
  • Преступления против чужой собственности;
  • Вандализм;
  • Нанесение вреда окружающей среде;
  • Уклонение от выплаты штрафов и др.
  • В ст. 49 УК РФ прописаны ограничения на круг лиц, в отношении которых данное наказание не может быть применено.

    Итак, обязательные работы не могут отбывать:

    • Инвалиды первой группы;
    • Беременные женщины;
    • Женщина с детьми до 3 лет;
    • Военнослужащие-контрактники рядового и сержантского состава, которые не отслужили срок службы на момент вынесения приговора.

    К данным категориям граждан применяются иные виды уголовной ответственности.

    Виды обязательных работ

    В качестве обязательных работ, как правило, используются мероприятия по благоустройству окружающей территории. Выполнять такую работу может каждый здоровый человек, не имея никаких особых навыков. Где можно отработать присужденный срок, решать будет уголовно-исполнительная инспекция.

    Виды обязательных работ и места их отбывания определяются совместно местными органами управления с представителями уголовно-исполнительной инспекции.

    В качестве обязательных работ могут быть представлены:

    • Уборка улиц;
    • Ремонтные работы подъездов и дворовых территорий;
    • Озеленение города и др.

    Выбор конкретного вида работ подбирается исходя из возраста и здоровья осужденного. Отбывать работы можно, как в государственных учреждениях, так и частных.

    Время отбывания обязательных работ

    Минимальное количество часов для отбывания наказания по решению суда установлено в 60 часов, а максимальное – в 480 часов.

    Согласно ст. 49 УК РФ обязательные работы отбываются не более 4 часов в день.

    На время отпусков и каникул время отбывания обязательных работ никак не изменяется.

    Для несовершеннолетних преступивших закон предусмотрены иные порядки исполнения наказания. Границы временных промежутков для них установлены в 40-160 часов.

    Особенности исполнения наказания в зависимости от возраста:

    • 14-15 лет – не более 2 часов в день;
    • 15-16 лет – не более 3 часов в день;
    • 16-18 лет – не более 4 часов в день.

    Установленные нормы отбывания наказания могут быть уменьшены по согласованию с сотрудниками уголовно-исполнительной инспекции при наличии уважительных на то причин.

    Порядок исполнения наказания

    Итак, как отрабатывать обязательные работы? Порядок исполнения обязательных работ предусмотрен ст. 4 Уголовно-Исполнительного Кодекса РФ.

    После того, как приговор вступает в законную силу, для исполнения соответствующее распоряжение с копией приговора направляется в уголовно-исполнительную инспекцию. У инспекции есть 15 дней на то, чтобы привлечь осужденного к исполнению наказания.

    Читайте так же:  Что дает патент на изобретение в россии

    В области исполнения обязательных работ к основным полномочиям УИИ относятся:

    • Ведение учета осужденных и графиков их работ;
    • Разъяснение осужденным порядка исполнения наказания;
    • Согласование перечня объектов для отбывания обязательных работ с органами местного самоуправления;
    • Инициирование изменения порядка исполнения наказания в случае допуска нарушений в отбывании работ осужденным.

    В рамках отбывания обязательных работ на осужденных не заводятся трудовые книжки, и начисляется трудовой стаж.

    Чем грозит уклонение от обязательных работ?

    Довольно существенная часть осужденных не исполняет наказание в виде отбывания обязательных работ должным образом.

    Регулярные прогулы без уважительных причин, попытки скрыться от сотрудников уголовно-исполнительной инспекции рано или поздно приведут к тому, что наказание будет заменено на более серьезное.

    Итак, что будет, если не ходить на обязательные работы? Чтобы в отношении Вас было принято решение об инициировании замены обязательных работ лишением свободы, необходимо признать Ваши нарушения злостными.

    Основания признания представлены следующим образом:
    • Более 2 прогулов без уважительной причины в течение месяца;
    • Более 2 нарушений трудовой дисциплины в течение месяца;
    • Попытки скрыться от отбывания обязательных работ.

    Если осужденный пытается скрыться, его объявляют в розыск с арестом на 48 часов. Судом арест может быть также продлен на 30 суток.

    При систематических нарушениях трудовой дисциплины и прогулах уголовно-исполнительная инспекция подготавливает для передачи в суд материал о замене обязательных работ принудительными или реальным сроком лишения свободы.

    Срок наказания сохраняется с учетом уже отработанного времени. Один день принудительных работ или лишения свободы равен 8 часах обязательных работ.

    Изменение наказания будет осуществляться в судебном порядке с вызовом осужденного, его защитника, прокурора и представителя уголовно-исполнительной инспекции.

    Сотрудник УИИ представит для обозрения в суд табель отработанного времени. Осужденный будет давать показания, объясняя свои неуважительные прогулы.

    Как правило, если осужденный будет посещать судебные заседания и всячески будет уверять суд в намерении добросовестно отбывать обязательные работы, в изменении наказания будет отказано.

    Такая практика имеет место быть на 2019 год. Замене на более жесткие виды наказания подлежат только те субъекты, кто скрывается от ответственности, злостно нарушает законы, пьет и ведет асоциальный образ жизни.

    Можно ли заменить на штраф обязательные работы? Заменить обязательные работы на штраф можно в случае идеальной истории исполнения наказания осужденным.

    Если у осужденного нет никаких нарушений трудовой дисциплины, можно обратиться с ходатайством в суд о замене наказания на штрафную санкцию.

    Отличия обязательных работ от принудительных

    Ст. 53 УК РФ предусматривает еще один вид уголовного наказания – принудительные работы. Основные отличия от принудительных работ представлены следующим образом:

  • Обязательные работы не оплачиваются, принудительные – оплачиваются;
  • Обязательные работы придется отбывать в районе проживания осужденного, принудительные могут осуществляться далеко от места постоянного проживания;
  • В принудительных работах из заработной платы осужденного вычитается определенная сумма;
  • Принудительные работы могут применяться за преступления средней тяжести или впервые совершенные тяжкие преступления, обязательные работы – только за небольшую тяжесть;
  • Принудительные работы назначаются от 2 месяцев до 5 лет;
  • Принудительные работы не применяются в отношении несовершеннолетних осужденных, обязательные работы – могут применяться с 14 лет.
  • По сути принудительные работы – это альтернатива наказания в виде лишения свободы. То есть, это объективно более жесткое наказание в сравнении с применением обязательных работ.

    Чем обязательные работы отличаются от исправительных?

    Глава 7 Уголовно-Исполнительного Кодекса регулирует порядок исполнения наказания в виде исправительных работ. Исправительные работы, по большей части, имею сходства с принудительными работами, чем с обязательными.

    Основные отличия обязательных и исправительных работ представлены следующим перечнем:

  • Принудительные работы предполагают отчисления в счет государства, в обязательных работах – нет дохода;
  • И те, и другие работы могут применяться в отношении несовершеннолетних осужденных;
  • Исправительные работы могут отбываться на месте работы осужденного, обязательные – не могут;
  • Исправительные работы применяются при назначении наказания за преступления небольшой и средней тяжести, обязательные – только при небольшой.
  • Ограничения на круг лиц, в отношении которых не могут применяться исправительные работы, идентичны с ограничениями для обязательных работ.

    Также в случае уклонения от их исполнения, они могут быть заменены принудительными работами или реальным сроком лишения свободы.

    Обязательные работы как вид уголовного наказания есть минимально допустимая законом санкция, не считая денежного штрафного взыскания. И даже обязательные работы имеют свои ограничения на круг осужденных лиц.

    Такие работы хоть и осуществляются не более 4 часов в день, все равно предполагают тяжелый физический труд, не применимый в отношении определенных категорий граждан.

    Обязательные работы – обязательны для исполнения. Нарушение порядка исполнения наказания в виде обязательных работ чревато пересмотром уголовной ответственности.

    Более двух пропусков работ в месяц может стать законным основанием реального лишения свободы осужденного.

    Определены правила замены лишения свободы на принудительные работы

    ArturVerkhovetskiy / Depositphotos.com

    С 8 января следующего года после отбытия осужденным не менее 1/3 срока наказания в виде лишения свободы за совершение преступлений небольшой или средней тяжести неотбытую часть можно будет заменить на принудительные работы (Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 540-ФЗ «О внесении изменений в статьи 53.1 и 80 Уголовного кодекса Российской Федерации»). Для такой же замены в отношении лиц, совершивших тяжкие преступления, необходимо будет отбыть не менее 1/2 срока наказания,а в отношении лиц, совершивших особо тяжкие преступления – не менее 2/3 срока наказания.

    Напомним, что с 7 января следующего года изменится порядок определения подсудности уголовных дел с административной преюдицией. С указанной даты они будут относиться к подсудности районного суда.

    Документы по теме:

    © ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

    Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

    Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
    информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

    Читайте так же:  Какие документы нужны при идентификации

    ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

    8-800-200-88-88
    (бесплатный междугородный звонок)

    Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

    Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

    Если вы заметили опечатку в тексте,
    выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

    Статья 53.1. Принудительные работы

    Информация об изменениях:

    Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ Глава 9 дополнена статьей 53.1

    Положения настоящего Кодекса (в редакции Федеральных законов от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ, от 30 декабря 2012 г. N 307-ФЗ и от 28 декабря 2013 г. N 431-ФЗ) в части принудительных работ применяются с 1 января 2017 г.

    Статья 53.1. Принудительные работы

    См. комментарии к статье 53.1 УК РФ

    1. Принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.

    Информация об изменениях:

    Часть 2 изменена с 8 января 2019 г. — Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 540-ФЗ

    2. Если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами. При назначении судом наказания в виде лишения свободы на срок более пяти лет, за исключением случаев замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в соответствии со статьей 80 настоящего Кодекса, принудительные работы не применяются.

    3. Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

    Информация об изменениях:

    Часть 4 изменена с 8 января 2019 г. — Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 540-ФЗ

    4. Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет, за исключением случаев замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в соответствии со статьей 80 настоящего Кодекса.

    5. Из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от пяти до двадцати процентов.

    Информация об изменениях:

    Часть 6 изменена с 4 мая 2018 г. — Федеральный закон от 23 апреля 2018 г. N 96-ФЗ

    6. В случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ либо признания осужденного к принудительным работам злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ неотбытая часть наказания заменяется лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.

    7. Принудительные работы не назначаются несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим.

    Президент усилил наказание за уклонение от принудительных работ

    Соответствующие поправки были разработаны Правительством. Они вносят изменения в Уголовный (УК) и Уголовно-процессуальный (УПК) кодексы. Предполагается, что принудительные работы заменят лишением свободы не только в случае уклонения осужденного от их отбывания, но и когда осужденного признают злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ.

    Кроме того, закон наделяет суды полномочиями решать вопрос о заключении под стражу осужденного к принудительным работам, если он уклонился от получения предписания о направлении к месту отбывания наказания или не прибывшего к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок. Под стражу можно будет отправить рассмотрения вопроса о замене принудительных работ лишением свободы, но не более чем на 30 суток.

    Ознакомиться с текстом Федерального закона от 23 апреля 2018 года № 96-ФЗ «О внесении изменений в статью 53-1 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» можно здесь.

    Особенности принудительных работ по УК РФ

    Принудительные работы как вид уголовного наказания – что это такое? Эта новая мера призвана расширить возможность судов избежать назначения, связанных с лишением свободы наказаний, и сделать уголовное законодательство более гуманным. Внесены такие работы в УК РФ для того, чтобы не лишать человека свободы, если он совершил преступление небольшой тяжести или средней, совершил впервые тяжкое преступление. Кроме того, предусмотрена замена уже вынесенного приговора в виде тюремного заключения или его части на принудительные работы, если суд посчитает возможным, что человек исправится таким образом.

    Особенности

    Замена заключения на работы не означает, что осуждённый останется на свободе. В этом отличие от исправительных работ, назначающихся, в соответствии с КоАП РФ, за административное правонарушение, а также обязательных работ по ст. 49 УК РФ, которые исполняются по несколько часов в день в то время, когда человек не занят на работе или учёбе. Данные работы – это прежде всего строгое наказание за преступление и место, где человек будет привлечён к труду, определяет орган уголовно-исполнительной системы. Для этих целей создаются специальные учреждения – исправительные центры.

    Правилами установлено, что наказание проходит в центре того региона, где проживает осуждённый или где был получен приговор. Если же поблизости такого учреждения нет, по решению руководящих органов УИС он отправляется в другой регион, где могут предоставить соответствующие условия для труда.

    Срок наказания по статье 53.1 УК РФ может продолжаться не менее двух месяцев и не более пяти лет. Нельзя заменить приговор, если судом было установлено лишение свободы, превышающее пять лет.

    Не назначаются работы:

    1. Лицам, не достигшим совершеннолетия.
    2. Инвалидам I и II группы.
    3. Беременным женщинам.
    4. Женщинам с детьми младше трёх лет.
    5. Женщинам и мужчинам пенсионного возраста.
    6. Военнослужащим.

    Началом прохождения работ считается первый день в исправительном центре. В общий срок исполнения наказания включаются время содержания под стражей, время пути в центр и время непродолжительных выездов в отпуск, с расчётом один день – за один день.

    Не засчитывается время отсутствия более одних суток без разрешения.

    Исправительные центры

    Как уже было сказано, судебное решение о наказании принудительными работами исполняется в специальных центрах в регионе проживания или получения приговора, допускается при учреждении создание изолированного участка, работающего как исправительный центр.
    Читайте так же:  Капитальный ремонт термины и определения

    Осуждённые, находящиеся на свободе в момент вынесения приговора, и те, кому работами заменили часть наказания в виде лишения свободы, направляются в центр самостоятельно. Быть на месте они должны не позднее срока, указанного в предписании органа УИС. Проезд и продукты питания оплачиваются государством.

    Те осуждённые, кто в момент приговора находился под стражей, направляются в исправительное учреждение в сопровождении конвоя и освобождаются в момент прибытия.

    В исправительном центре осуществляется круглосуточный надзор, нахождение там регулируется правилами внутреннего распорядка, обязательными для осуждённых, кроме того, они обязаны выполнять указанную им работу, постоянно оставаться на территории учреждения. Для проживания осуждённых обустроено общежитие, из него запрещено уходить без разрешения администрации в нерабочее время, в том числе по выходным и праздникам.

    Есть и другие запреты. Существует список запрещённых предметов и веществ. Жилые помещения и личные вещи осуждённых могут быть обысканы, если такие предметы обнаружат, их забирают на хранение или уничтожают.

    Осуждённые обязаны всегда иметь при себе подтверждающий личность документ, а также безвозмездно выполнять работы по поддержанию порядка в центре, но не более двух часов в неделю.

    В сущности, такие работы в уголовном праве относятся к более лёгким мерам наказания. Помимо воспитательной работы, применяются также поощрения. Им может стать вынесение благодарности, досрочное прекращение работ, предоставление возможности временно покинуть исправительный центр.

    Нахождение вне территории центра возможно с разрешения администрации:

    • до пяти дней для решения неотложных вопросов – сразу;
    • 18 календарных дней – ежегодный оплачиваемый отпуск – не имеющим взысканий, отбывшим 1/3 часть от срока наказания. Неработающим осуждённым ежегодный отпуск не предоставляется;
    • проживание с семьёй на территории ближайшего муниципального образования – не имеющим взысканий, отбывшим 1/3 часть от срока наказания.

    Разрешается обучение на заочном отделении, чтобы получить среднее или высшее профессиональное образование, если учебное заведение находится на территории ближайшего к исправительному учреждению муниципального образования.

    Ну и, соответственно, есть меры наказания за нарушения. Кратко это может быть выговор, арест на 15 суток, отзыв разрешения на проживание не в общежитии.

    Осуждённым предоставляются спальные места в общежитии и постельные принадлежности. Обеспечить себя одеждой, обувью и питанием они обязаны сами. Если собственных денег у осуждённых нет, обеспечением занимается администрация исправительного учреждения по установленным нормам. Впоследствии осуждённые обязаны потраченные на них средства возвратить.

    Администрация обязана предоставить отбывающему наказание человеку рабочее место, учитывая индивидуальные особенности. Сам осуждённый лишён права отказаться от предложенного места.

    Труд осуждённых регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации, не касается это только правил приёма, увольнения с работы, перевода и отказа от работы, а также предоставления ежегодных отпусков.

    Чаще всего работа для осуждённых предоставляется в сфере ЖКХ. В основном это уборка мусора и облагораживание территорий. Одной из первых государственных корпораций, согласившихся выделить рабочие места для осуждённых на принудительные работы, была РЖД. Проводится работа по привлечению других компаний. При расположении центров учитывается местность, где существует недостаток рабочих кадров.

    Из заработной платы осуждённых производится удержание установленной решением суда суммы в пользу государства или иного лица, если приговор был вынесен за неуплату долгов, а также для компенсации расходов на его содержание. Самим осуждённым выплачивается не меньше 25% от их заработной платы.

    Нарушения и уклонение

    При нарушении порядка или условий пребывания в исправительном учреждении к осуждённому применяются указанные выше взыскания.

    1. Простые нарушения.
    2. Злостные нарушения.
    3. Уклонение.

    К нарушениям относятся поступки, нарушающие порядок и дисциплину, нарушение правил проживания и внутреннего распорядка.

    К злостным нарушениям относятся употребление спиртных напитков и наркотических веществ, хулиганство, отказ повиноваться или оскорбление администрации, организация и участие в любых актах неповиновения, отказ работать, самовольный уход с территории исправительного центра, опоздание более чем на сутки.

    Тех, кто уклоняется от работ ждёт более суровое, чем простое взыскание, наказание. Не прибывших в исправительный центр в положенный по предписанию срок, кто вовремя не вернулся или покинул самовольно место работы или центр, объявляют в розыск и задерживают на 48 часов или, по решению суда, на 30 суток.

    Тем, кто уклонится от получения предписания, пработы по решению суда заменяются лишением свободы с расчётом один день за один день.

    Практика применения

    Пока практика применения в качестве наказания принудительных работ очень мала. В основном они назначаются за мелкие кражи или ДТП. Малое количество осуждённых по этой статье является следствием отсутствия опыта назначения и исполнения. Кроме того, по данным на середину 2017 года, в России действовали только четыре исправительных учреждений в разных регионах. Возможно, это тоже повлияло на то, что судьи не стремятся слишком часто применять статью 53.1 УК РФ.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    До конца 2018 года планируется строительство новых центров и участков при колониях. Всего должен открыться 41 новый пункт, проходимость через которые за один год должна составлять от пяти до десяти тысяч осуждённых.

    Целью строительства этих центров можно назвать ограждение людей, совершивших преступление небольшой тяжести от воздействия криминальной среды. Надо сказать, что сами осуждённые, попавшие в такой центр, ценят оказанное доверие и осторожно относятся к своему поведению, зная, что следующим этапом может оказаться лишение свободы. Для государства это попытка сокращения издержек на содержание осуждённых, так как они сами оплачивают своё питание и услуги ЖКХ.

    Пример применения ст. 53.1 (УК РФ): гражданин Ш.А. похитил имущество гражданки И.В., сорвав с её плеча женскую сумку. Общая стоимость похищенного имущества, включая саму сумку, составила тридцать тысяч рублей. С похищенным имуществом Ш.А. скрылся бегом с места совершения преступления.

    Судом действия Ш.А. квалифицированы по ч. 1 ст. 161 УК РФ – грабёж.

    При рассмотрении дела суд принял во внимание характер преступления и степень опасности его для общества, личность виновного, присутствие обстоятельств, смягчающих вину, отсутствие отягчающих и пришёл к выводу, что исправление виновного возможно без изоляции от общества.

    К смягчающим обстоятельствам было отнесено:

    • подсудимый раскаялся и признал свою вину;
    • возмещение ущерба без принуждения;
    • несовершеннолетний ребёнок.

    Отягчающих обстоятельств не обнаружено.

    Судом первой инстанции Ш.А. было назначено наказание по ч.1 ст. 161 УК РФ в виде принудительных работ.

    Читайте так же:  Как по гарантии отремонтировать телефон

    Заключение

    Итак, что такое принудительные работы по УК РФ:

    1. Это мера наказания, призванная сделать уголовное законодательство РФ более гуманным, возможность в определённых случаях не лишать человека свободы.
    2. Это способ, который государство использует для сокращения расходов на содержание осуждённых.

    Работы дают прекрасную возможность осуждённому для исправления, основанную на оплачиваемом труде, что является положительным моментом. Можно надеяться, что в будущем эта мера наказания более широко распространится в судебной практике и станет настоящей альтернативой наказанию в виде лишения свободы.

    Понятие «принудительные работы» как вид уголовного наказания, не ново для нашей страны. Во времена Советского Союза уже применялось подобное наказание с условным осуждением и привлечением к труду. Тогда целью таких мер было обеспечение дешёвой рабочей силой. В девяностые оно прекратило своё существование, а сейчас вновь восстановлено.

    Кабмин РФ предложил упростить процедуру замены тюремного срока на принудительные работы

    Москва. 11 июня. INTERFAX.RU — Правительство России внесло на рассмотрение Госдумы законопроект, упрощающий замену наказания в виде лишения свободы на принудительные работы, сообщает официальный сайт нижней палаты парламента.

    Законопроект предлагает установить более короткие сроки уже отбытого наказания в виде лишения свободы для замены его на принудительные работы по сравнению со сроками, которые в настоящее время заключенный должен отбыть, чтобы получить другое, более мягкое наказание.

    Уголовный кодекс в настоящее время определяет, что неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания после фактического отбывания осужденным части срока лишения свободы.

    Законопроект предлагает установить, что принудительные работы могут быть назначены вместо лишения свободы при преступлениях небольшой или средней тяжести после отбывания не менее 1/4 части срока. При замене лишения свободы на другие, более мягкие виды наказания, в настоящее время нужно отбыть не менее 1/3 срока.

    Пря тяжких преступлениях законопроектом предлагается замена лишения свободы принудительными работами после отбывания не менее 1/3 срока наказания, в то время как для замены лишения свободы на более мягкие наказания сейчас предусмотрено необходимость отбытия не менее половины срока наказания.

    При особо тяжких преступлениях сейчас лишение свободы меняется на более мягкие наказания после отбытия не менее 2/3 срока наказания.

    Для замены лишения свободы принудительными работами законопроект предлагает установить срок — не менее половины срока лишения свободы. Таким образом, заключенный получит возможность перейти на другой, более мягкий вид наказания быстрее, чем это предусмотрено в настоящее время.

    Законопроект предлагается ввести в действие с 1 января 2019 года, это связано с необходимостью увеличения количества исправительных центров.

    В настоящее время создано восемь исправительных центров и 15 изолированных участков, функционирующих, как исправительные центры. До 1 января 2019 года ожидается, что будет функционировать 15 исправительных центров (1799 мест) и 49 участков, функционирующих, как исправительные центры (3879 мест), говорится в пояснительной записке.

    Всё об уголовных делах

    Замена лишения свободы на принудительные работы ( ч.2 80 УК )

    Условия назначения принудительных работ

    — ч.1 53.1 УК назначаются по средней тяжести, тяжким, если совершено впервые

    — п. 22.1 Пленума N 21 особенности назначения принудительных работ

    I). Принудительные работы, сразу при вынесении приговора

    — ч.2 53.1 УК замена производится сразу при вынесении приговора

    — п.7.1 ч.1 299 УПК вопрос о замене на принудительные работы в приговоре

    — п. 22.2 Пленума N 58 вопрос о замене на работы — относится к обязательным

    II). Принудительные работы, после отбытия части срока

    — ч.2 80 УК замена лишения свободы на принудительные работы после отбытия 1/4, 1/3, 1/2 срока

    — п.5 397 УПК замена вида наказания более мягким видом в порядке исполнения приговора

    Сроки которые требуется отбыть — для условно-досрочного, замены наказания, перережима

    Что учитывать запрещено

    ИНЫЕ механизмы смягчения наказания

    Замена лишения свободы на принудительные работы, это один из четырех имеющихся механизмов смягчения наказания (помимо условно-досрочного освобождения, замены наказания, замены на принудительные работы и перережима ).

    Сроки, которые требуется отбыть

    — ч.2 80 УК если преступление небольшой и средней тяжести — требуется отбыть 1/4 срока

    — ч.2 80 УК если преступление тяжкое — требуется отбыть 1/3 срока

    — ч.2 80 УК если преступление особо тяжкое — требуется отбыть 1/2 срока

    Обстоятельства, подлежащие учету для замены наказания на принудительные работы

    Учет отношения к учебе

    — факт прохождения обучения осужденного — это положительный фактор в пользу замены наказания.

    — учитывается получение общего образования ( ч.4 112 УИК ).

    — учитывается получение профессионального образования ( ч.3 108 УИК ).

    Нормы об учете отношения осужденного к учебе

    — ч.4 80 УК учет отношения к учебе при замене вида наказания

    — ч.3 108 УИК учет профессионального образования для степени исправления

    — ч.4 112 УИК учет общего образования для степени исправления

    — п. 6 Пленума N 8 оценка отношения к учебе и труду

    — п. 28 Пленума № 9 оценка отношения осужденного к учебе и труду

    Учет отношения к труду

    — любое участие в трудовой деятельности, включая бесплатные работы ( 106 УИК ), это позитивный фактор.

    — примечание: в практике иногда приходится сталкиваться с такой ситуацией: осужденный не имеет взысканий, одни поощрения, а администрация — почему то скупится на хорошую характеристику. А причина бывает в том, что человек слишком нужен. Например, он хороший электрик, и после его освобождения администрации придется довольствоваться работником похуже.

    Нормы об учете отношения осужденного к труду

    — ч.4 80 УК учет отношения к труду при замене вида наказания

    — п. 6 Пленума N 8 оценка отношения к учебе и труду

    — п. 28 Пленума № 9 оценка отношения осужденного к учебе и труду

    — виды мер поощрения к осужденным указаны в статье 113 УИК . На практике встречаются такие ситуации: 30 поощрений в течение всего срока и вдруг одно взыскание в конце. И суд отказывает, ссылаясь на наличие взысканий, поощрения же игнорирует. К сожалению, «сила» поощрений очень мала, по сравнению с «силой» взысканий.

    Нормы об учете поощрений

    — ч.4 80 УК учет поведения осужденного при замене вида наказания

    ч.1 113 УИК виды мер поощрения к осужденным, перечень

    Читайте так же:  Определитель номера мгтс как подключить

    — этот фактор самый очевидный: то есть 100% подтверждаемый документами. Потому суд прежде всего, суд обращает внимания именно на взыскания.

    — среди перечня нарушений найдите самые ничтожные (хранение продуктов в неположенном месте и т.п.), обратите внимание суда, что нарушения не свидетельствуют об антисоциальной направленности.

    — найдите среди перечня нарушений, те которые позволяют заявить о том, что они объясняются свойством эмоционального характера осужденного, но не имеют никого криминогенного характера (взыскания за невежливое обращение с другими осужденными, отказ убрать руки за спину и т.п.).

    Время наложения взысканий

    — проверьте, погашено ли дисциплинарное взыскание, прошел ли 1 год с даты его наложения ( 117 УИК ).

    — постарайтесь найти устойчивую положительную динамику в поведении осужденного после последнего взыскания.

    — обратите внимание суда, что нарушения не носят системный характер и потому не свидетельствуют об антисоциальной направленности.

    — суды при отказах в удовлетворении ходатайств по вопросам исполнения приговора часто применяют такую формулировку «суд учитывает данные о поведении лица за весь период отбывания наказания, а не только за время, непосредственно предшествующее рассмотрению ходатайства». То есть, эта фраза используется как основание для отказа. (Взята эта формулировка из п. 5 Пленума N 8, который утратил силу). То есть, даже если человек хорошо себя вел в последнее время, то суд может отказать на том основании, что он ранее вел себя плохо. Эта формулировка очень любима прокурорами (часто используется ими). Но суд обязан также учитывать положительную динамику в поведении осужденного за время отбывания наказания.

    Нормы об учете взысканий

    ч.1 115 УИК виды мер взыскания к осужденным, перечень

    — ч.8 117 УИК после 1 года после взыскания срок привлечения погашается

    — п. 6 Пленума N 8 само по себе наличие взысканий не препятствует

    — п. 27 Пленума N 9 как нужно учитывать наложенные взыскания

    V). Отношение к совершенному деянию

    Учет отношения к совершенному деянию

    — термин «отношение к совершенному деянию» — это то же самое что и «раскаяние в содеянном». Данный фактор предполагает любые позитивные действия после совершения преступления:

    — принесение извинений потерпевшему.

    — сейчас в практике появилась интересная и полезная возможность добавить к любому уголовному делу такое смягчающее обстоятельство как взнос на благотворительность . Это обстоятельство можно применить и при замене наказания. Обратите внимание, это особенно подходит для осужденных по статьям, которые вообще не предусматривают потерпевших (например 228 УК ).

    Нормы об учете отношения осужденного к совершенному деянию

    — ч.4 80 УК учет отношения к деянию при замене вида наказания

    — п. 29 Пленума N 9 раскаяние в содеянном — учет для изменения вида ИУ

    VI). Возмещение ущерба

    Учет возмещения ущерба

    — осужденному не требуется полностью возмещать вред на дату судебного заседания, это следует из ч.1 80 УК и п. 7 Пленума N 8.

    — в случае частичного возмещение ущерба, требуется объяснить причины — по которым невозможно полное возмещение (приложить документы о материальном положении или документы подтверждающие наличие лиц на иждивении).

    Нормы об учете возмещения ущерба

    — ч.4 80 УК учет возмещения ущерба при замене вида наказания

    — п. 7 Пленума N 8 вред возмещен лишь частично — но меры принимались

    Учет мнения потерпевшего

    — суд обязан выслушать потерпевшего (если тот пожелал явиться в суд) и его мнение (п. 19 Пленума N 8). Но это мнение имеет для суда только рекомендательный характер, поскольку интересы лица, потерпевшего от преступления, уже в полной мере защищены вступившим в законную силу приговором. То есть, позиция потерпевшего не имеет для суда обязательной силы (Определение Конституционного суда РФ N 110-О-П от 20.02.2007 г.) «То обстоятельство, что суд при разрешении возникающих при исполнении вступившего в законную силу приговора вопросов будучи обязанным обеспечивать права участников судопроизводства по обоснованию своих позиций по делу, не связан этими позициями».

    Нормы об учете отношения мнения потерпевшего

    ч.2.1 399 УПК участие потерпевшего в судебном заседании

    — п. 18 Пленума N 8 извещение потерпевшего

    — п. 19 Пленума N 8 суд заслушивает мнение потерпевшего

    — п. 6 Пленума N 8 обстоятельства на которых запрещено основывать отказ

    — согласно п. 6 Пленума N 8 при решении вопроса о замене наказания суд не имеет права учитывать обстоятельства, не указанные в законе.

    Обстоятельства, которые запрещено учитывать для замены на принудительные работы

    I). Характер и степень опасности преступления

    — в п. 6 Пленума N 8 объясняется, что суд не может ссылаться на эти 2 фактора, потому что они уже учтены:

    — при вынесении приговора (и повлияли на размер срока).

    — при определении срока, после которого стало возможна подача ходатайства.

    — обосновывать этими факторами еще и отказ в замене наказания, означает что они будут учитываются уже 3-й раз, что Верховный суд полагает неприемлемым.

    II). Признание вины

    — признание вины не является условием для замены наказания. Об этом категорично указывается в п. 6 Пленума N 8. Также об этом указал Конституционный суд «в законодательстве нет каких-либо положений, которые позволяли бы расценивать непризнание лицом своей вины в совершении преступления в качестве обстоятельства, исключающего замену наказания» (Определение N 110-О-П от 20.02.2007г.).

    — даже если у человека имеется непогашенная судимость — суд не вправе учитывать это обстоятельство (п. 6 Пленума N 8).

    — также не является 100 % препятствием для замены наказания и то обстоятельство, что осужденный уже освобождался досрочно (или у него ранее была замена наказания), но нарушил условия освобождения, это следует из п. 3 Пленума N 8.

    IV). Иные обстоятельства

    Видео (кликните для воспроизведения).

    — одна из допускаемых судами ошибок — указание в постановлении какого либо обстоятельства, не предусмотренного законом (как одной из причин отказа). Даже если суд всего лишь упомянул вскользь (среди прочих) такую причину — это уже его ошибка и хорошее основание для отмены (например, суд указал в постановлении на факт отсутствия гражданства). Об этом категорично указывается в п. 6 Пленума N 8. При изучении материалов при составлении жалобы на отказ необходимо проверить судебное решение на предмет таких формулировок.

    Принудительные работы по половине срока
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here