Разрешение на строительство без проекта

Нужен ли проект на жилой дом для получения разрешения на строительство?

Часто нам задают вопрос : можно ли строить частный дом без проекта не возникнет ли проблем при получении разрешения на его строительство?

Ответ на этот вопрос можно найти в градостроительном кодексе. Открываем статью 48, пункт 3,4 и 5. Там написано следующее:

Градостроительный кодекс. Статья 48 «Архитектурно-строительное проектирование»

На основании этих пунктов можно сделать вывод, что проект или проектная документация на строительство индивидуального жилого дома не требуется при соблюдении двух условий:

  1. Количество этажей будущего дома не превышает 3-х
  2. Дом предназначен для проживания не более одной семьи

Таким образом, в большинстве случаев для частной застройки проектная документация не требуется. Хотя заметим, что отсутствие проекта на дом может добавить вам головной боли при строительстве из-за различных недопониманий между подрядчиком и заказчиком, т.е. вами. Но это тема отдельного разговора.

Второй вопрос , часто волнующий застройщика: можно ли получить разрешение на строительство при отсутствии проектной документации?

Опять же, давайте заглянем в статью 51-ю градостроительного кодекса:

Статья 51. Выдача разрешений на строительство.

Подводя итоги, заметим, что проект на жилой дом не требуется для получения разрешения на строительство. Единственное, что вам нужно будет заказать в проектной организации или отделе местного архитектурного бюро – это схему планировочной организации земельного участка. Такая схема представляет собой план вашего участка с указанием границ участка, красной линии застройки, границы допустимых зон строительства жилых зданий, допустимых зон размещения хозяйственных построек и т.д. Предполагаемые габаритные размеры вашего будущего дома при этом, вы конечно же должны будете указать. Всё, иная проектная документация для получения разрешения на строительство не требуется.

Разрешение на строительство без проекта

Перечень документов для получения разрешения на строительство

В данной статье содержится перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство, а также информация о сроках его выдачи и о дальнейших действиях застройщика, получивших это разрешение.

Статья 51 Градостроительного кодекса РФ определяет Разрешение на строительство как документ, подтверждающий соответствие проектной документации всем предъявляемым к данному проекту требованиям. Имея на руках такое разрешение, застройщик может начать строительство или реконструкцию своего объекта недвижимости на законных основаниях.

Существует определённый перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство. Если заявитель представил неполный комплект документов, или эти документы содержат неверные или противоречивые сведения, орган местного самоуправления (или другая организация, осуществляющая данную услугу) вправе отказать в выдаче разрешения на строительство.

Полный перечень документов включает в себя:

    Заявление о выдаче разрешения (его можно скачать в электронном виде на сайте Минстроя России: http://www.minstroyrf.ru/docs/2205/ Документ, удостоверяющий личность заявителя. Правоустанавливающий документ на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута (ограниченного права пользования), если оно есть. Градостроительный план земельного участка, выданный не ранее, чем за три года до даты предоставления заявления. Материалы из проектной документации:
      пояснительную записку, схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и подходов к нему, а также границ всех публичных сервитутов и объектов археологического наследия (если таковые имеются), схему планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, архитектурные решения, сведения об инженерном оборудовании и сводный план инженерных сетей с обозначением мест подключения, проект организации строительства, проект организации работ по сносу объектов капитального строительства или их частей, перечень мероприятий по обеспечению доступа людей с ограниченными возможностями (если речь идёт об объекте социального, бытового или транспортного назначения и если для этих объектов не проводилась экспертиза проектной документации).

    Положительное заключение экспертизы проектной документации (для объектов, подлежащих экспертизе). Копию свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего заключение экспертизы проектной документации (если проводилась негосударственная экспертиза). Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства или реконструкции (если оно есть). В случае реконструкции объекта капитального строительства — согласие всех правообладателей. Здесь существует два исключения:

      1) при проведении реконструкции государственным заказчиком вместо этого согласия нужно представить соглашение, в котором определены порядок и условия возмещения возможного ущерба, который может быть причинён данному объекту; 2) при реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников и то в случае, если в результате реконструкции произойдёт уменьшение размеров общего имущества.

    Документы, предусмотренные законодательством об объектах культурного наследия (если речь идёт о таком объекте и если будущие работы могут повлиять на конструктивные и другие характеристики его надёжности и безопасности). Копию решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории (если речь идёт об объекте, имеющем отношение к таким зонам).

Для частных застройщиков, которые собираются возводить жилой дом высотой не более трёх этажей для проживания одной семьи, список документов для получения разрешения на индивидуальное строительство включает в себя всего пять пунктов:

  1. Заявление о выдаче разрешения.
  2. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
  3. Правоустанавливающий документ на земельный участок.
  4. Градостроительный план земельного участка (его можно получить в местной администрации).
  5. Схему его планировочной организации

Если же речь идёт о строительстве индивидуального гаража, киоска, навеса (т.е. сооружений, не являющихся объектами капитального строительства), а также дачного домика или других хозяйственных построек на специально выделенном под эти цели земельном участке, никакого разрешения на строительство не требуется. Аналогично без разрешения можно осуществлять изменения объектов капитального строительства, если эти изменения не влияют на их надёжность и безопасность и не превышают предельных параметров разрешённого строительства.

Читайте так же:  Объяснительная за некачественную работу

Градостроительный кодекс РФ определяет срок получения разрешения на строительство: он исчисляется со следующего после подачи заявления дня и колеблется от семи до 30 рабочих дней в зависимости от сложности проекта и условий его реализации. Если же уполномоченный орган по каким-то причинам отказывает в выдаче разрешения на строительство, застройщик может оспорить это решение в суде. Разрешение на строительство выдаётся на весь срок, необходимый для реализации данного проекта. Разрешение на строительство частного дома действует 10 лет.

После получения разрешения на строительство застройщик обязан в течение 10 дней представить в орган, выдавший это разрешение, следующий пакет документов:

    сведения о площади, высоте и количестве этажей будущего объекта капитального строительства, сведения о сетях инженерно-технического обеспечения, копию результатов инженерных изысканий, копию планировочной организации земельного участка, по одной копии мероприятий по охране окружающей среды, обеспечению пожарной безопасности и обеспечению доступа инвалидов, перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащённости зданий, строений, сооружений приборами учёта используемых энергетических ресурсов.

Если объект расположен или будет возведён на территории исторического поселения, а проект его строительства или реконструкции не является типовым, застройщик должен представить в соответствующий орган раздел проектной документации, содержащий в себе архитектурные решения.

Специалисты компании «Инжиниринговая компания АМП» помогут оформить разрешительные документы на строительство любого объекта.

Разрешение на строительство без проекта

Для того чтобы начать строительство дома, достаточно документов на владение участком и схемы расположения его на участке относительно других построек. А как же проект? Для получения разрешения на строительство он не требуется. Но понять, нужен проект или нет вообще, можно довольно просто, если знать, что собой этот проект представляет.

В общих чертах это инструкция для строителей о том, где и что расположено, на какой высоте и из какого материала. Если речь идет о небольшом дачном домике без архитектурных особенностей, то в принципе можно обойтись и без проекта. Но ведь в доме должны быть вода и газ, электроразводка и вентиляционные отверстия! Вряд ли это будет работать, если установлено «на глазок», по ходу строительства. Ошибки в закладке фундамента и монтаже крыши, прокладке труб и других коммуникаций приведут к дорогостоящим переделкам или разрушению постройки.

А если строится дом для постоянного проживания, да еще и в несколько этажей? Получить его функциональным, комфортным и экономичным в эксплуатации, доступным по финансовым вложениям и срокам строительства, необходим четкий план. А это и есть проект. Самыми дешевыми являются типовые проекты, которые опробованы на практике. Их можно купить без изменений, а можно адаптировать под особенности конкретного участка и пожеланий владельца. Стоимость таких усовершенствований невысока по сравнению с последствиями непрофессионального строительства. Индивидуальные проекты не имеют предела в стоимости, но в них до мелочей проработаны все элементы конструкции, технологии подключения к инженерным сетям, материалы стен, перестенков и отделки, а также установлен точный график проведения работ и дата сдачи дома владельцу.

Интересен тот факт, что проект спасает от многих неожиданностей, если дом продается (покупается). Полный пакет документов поможет выявить те места, на которых застройщик неоправданно сэкономил с целью удешевления постройки. Если с проектом ознакомится специалист, то могут выявиться ошибки в конструкциях, сильно влияющие на срок службы и качество дома.

Итак, вместе с проектом застройщик получает:

1. Архитектурную планировку.

Здесь будут определены:

  • сколько в доме этажей и материал для возведения стен,
  • высота потолков, размеры и форма жилых комнат и хозяйственных помещений,
  • схема обустройства крыши,
  • какие и где будут расположены помещения (зонирование),
  • как дом будет отапливаться и вентилироваться,
  • где расположены и из чего выполнены окна и двери,
  • какие комнаты и подсобные помещения буду взаимодействовать между собой, обеспечивая удобство и функциональность дому.

2. Описание особенностей конструктивов. В частности, тип и материал фундамента, кровельных стропил, межэтажных перекрытий и лестниц.

3. Схему прокладки коммуникаций. Расчет мест входа/выхода труб водовода и канализации, электросетей, вентиляции и отопления. Причем, отопительная система разрабатывается на основании отдельного проекта подведения газа в дом. Здесь же проектируется прокладка телевизионных антенн, интернета, видеонаблюдения и т.д.

4. Финансовые расчеты. Количество материалов и работ, необходимых для строительства любого дома, можно приблизительно вообразить. Реальные затраты могут оказаться в разы большими, если заранее не составить и не оптимизировать смету.

5. Современные проекты позволяют еще на стадии разработки в 3D-формате увидеть свой будущий дом снаружи и изнутри. Это помогает внести корректировки еще «на бумаге», а не в реальном доме.

Ну а теперь предлагаем определиться самостоятельно, нужен проект для строительства дома или нет. Выбор между уютным комфортом и постоянными доделками каждый волен сделать сам.

Когда разрешается строить без разрешения на строительство и можно ли начать строительство до получения разрешения

Когда мы говорим о возможности какого-то действия, то желательно всегда понимать на сколько это действие законно и какие последствия могут возникнуть по ходу реализации задуманного. После выяснения последствий возникает желание разобраться, как можно все-таки начать действие, и иметь минимальные риски при его реализации. Поскольку я занимаюсь организацией строительных проектов, то Вы уже догадались, что речь идет о начале строительства объекта до момента получения разрешения на строительство. Эта статья в первую очередь адресована застройщикам, которые в основном являются только инвесторами строительного проекта, но при этом несут персональную ответственность за процессы, происходящие на их земельном участке. Поэтому постараюсь при изложении своих мыслей быть понятным и непрофессиональной аудитории, объясняя по ходу изложения некоторые термины и определения.

Читайте так же:  Срок исковой давности применяется судом

Сразу же хочу пояснить кто такой застройщик. Понятие — застройщик четко определено Градостроительным кодексом РФ, как физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. То есть застройщик – это лицо, которому на праве собственности или любом другом законном праве (например, аренды) принадлежит земельный участок, на котором он осуществляет строительство объекта.

Принятая в 2004 году редакция Градостроительного кодекса определила единый алгоритм действий по реализации строительного процесса любого объекта независимо от его функционального назначения. Только выполняя определенные Градостроительным кодексом процедуры, возведенный объект будет соответствовать требованиям законодательства в области промышленной, экологической, технической и пожарной безопасности. Таким образом, государство обеспечивает безопасность своих граждан, поскольку построенный в соответствии с определенными законом процедурами объект не может нанести ущерба безопасности граждан при его эксплуатации. Этот тезис является ключевым при поиске путей решения вопроса, поставленного настоящей статьей — можно ли начать строительство объекта до получения разрешения на строительство.

Принятие решения застройщиком о начале строительства без разрешения часто вызвано в большинстве случаев вполне логичными причинами:

  • отсутствие времени в связи с необходимостью срочной реализации бизнес-проекта;
  • отсутствие финансовой возможности привлечь на начальном этапе специалистов в этой области;
  • реже, незнанием требований законодательства о необходимости легального осуществления строительства.

Однако, застройщик должен знать, что Кодексом РФ об административных правонарушениях (статья 9.5.) предусматривается за различные нарушения установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства и ввода его в эксплуатацию не только штраф, накладываемый на юридических лиц, в размере до одного миллиона рублей, но и возможность приостановления деятельности организации на срок до девяноста суток.

Куда более тяжелые последствия могут возникнуть при обращении в суд органов государственной власти с иском к застройщику о признании возведенного объекта — незаконной постройкой. В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ: самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Чаще всего такие иски заканчиваются решением суда о сносе объекта, причем за счет средств застройщика.

Сразу же имеет смысл разделить различные ситуации, которые имеют различные процедурные реализации строительных проектов. Сначала рассмотрим случаи, при которых вообще не требуются разрешения на строительство.

Статья 51 Градостроительного кодекса определяет перечень таких объектов:

  • строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
  • строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
  • строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
  • иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Точности ради, следует отметить, что я привел не все случаи, при которых не требуется разрешение на строительство, но я выбрал те, которые имеют непосредственное отношение и представляют интерес по вопросу разбираемой нами темы.

Начнем по порядку, так как кажущаяся на первый взгляд конкретность законодательства не является на самом деле таковой в связи с отсутствием в ряде случаев четких критериев.

Случай 1: строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

Тут все предельно ясно и понятно. Ясно что, ясно где, но не случай основного контингента читателей этой статьи. Предполагаю, что основной круг читателей интересует размещение объектов складского и производственного назначения.

Случай 2: строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других). Вот это уже тот случай когда может возникнуть при определенном качестве, планируемого к строительству объекта, попытка застройщика «подтянуть» свой объект под описанные критерии, чтобы на законных основаниях не получать разрешение на строительство. Например здание небольшое по размерам, одноэтажное, из сборных конструкций и не требует существенных затрат на строительство, казалось бы — ну чем не подходящее под критерий «и других». Однако, не все так просто оказывается при более тщательном рассмотрении этого варианта.

Если у Вас есть сомнения — является ли планируемое к строительству сооружение объектом капитального строительства или наоборот есть соблазн выдать его за таковой, рекомендую учитывать, что возможно доказывать это придется Вам еще и в суде по иску государственных органов власти. Вероятность вашего успеха, при малейших отклонениях от «навеса» или «киоска», из-за отсутствия четкого определения таковых объектов, ничтожна мала. Последствия признания судом построенного объекта самовольной постройкой я приводил выше.

Иногда существуют утвержденные регламенты местных органов власти, определяющих процедуру разрешения размещения временных объектов, навесов, киосков и других. Ну действительно не получать же разрешение на строительство, предварительно разработав проектную документацию на летний навес у кафе. Однако, предостерегаю Вас о том, что если даже Вам удасться «уговорить» и получить, допустим, на здание склада такое разрешение, то это совсем не значит, что у суда при обращении в него искового заявления от прокуратуры к застройщику, инициированного в свою очередь заявлением органа государственного строительного надзора, будут основания увидеть в построенном Вами здании склада киоск.

Читайте так же:  Режим отдыха при 24 часовом рабочем дне

Не стоит также забывать при обсуждении этого варианта реализации возведения объекта без получения разрешения строительства, о виде разрешенного использования земельного участка. То есть противозаконно строить, пусть даже временный, объект торговли на земельном участке, предназначенном для производственных целей. Вид разрешенного использования земельного участка указан в кадастровом паспорте земельного участка или выписке из него, свидетельстве на право собственности земельным участком, договоре аренды земельного участка, также можно его увидеть в свободном доступе на публичной кадастровой карте Росреестра (rosreestr.ru).

Случай 3: строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Это уже случай вполне возможный к реализации при профессиональном подходе и правильном алгоритме реализации. Но он применим только при наличии уже на участке введенных в эксплуатацию объектов, соответствующих виду разрешенного использования земельного участка.

Видео (кликните для воспроизведения).

Основная тонкость тут заключается в том, что новый объект должен иметь объективные признаки обеспечения основных объектов при их эксплуатации, при этом опять в законодательстве отсутствуют критерии отнесения объектов капитального строительства к вспомогательным. Например, построен и введен в эксплуатацию складской комплекс и планируемое к строительству здание контрольно-пропускного пункта вполне подходит под определение объекта вспомогательного использования. А вот наоборот точно не пройдет: построено и введено в эксплуатацию здание контрольно-пропускного пункта, а здание склада возвести без разрешения на строительство, выдавая его за объект вспомогательного использования. Практике известен случай, когда удалось ввести в эксплуатацию и зарегистрировать газопровод, как объект вспомогательного использования для производственной площадки.

Таким образом, судья будет решать возможность признания объекта вспомогательным и самое главное в этом процессе будет представление правильной с точки зрения законодательства организационной, проектной и строительной исполнительной документации, обосновывающую Вашу позицию.

Случай 4: иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Эта норма Градостроительного кодекса говорит о том, что субъекты Российской Федерации своими региональными законодательными актами могут определять перечень объектов капитального строительства, не требующих получения разрешения на строительство. В Московской области в октябре 2014 года, по моему мнению, произошла революция с появлением Закона Московской области № 124/2014-ОЗ от 10.10.2014 года. Он определил для части объектов электросетевого хозяйства, линейно-кабельных сооружений связи и кабельных линий электросвязи, сетей газораспределения и газопотребления, возводимых на территории Московской области, отсутствие необходимости получать разрешение на строительство. В первую очередь этот закон направлен на упрощение администрирования при осуществлении строительства крупными сетевыми организациями Московской области: ГУП МО «Мособлгаз», ПАО «МОЭСК» и им подобными, но и другим застройщикам он, несомненно, упростил бюрократические мытарства при правильном его использовании. К сожалению, это пока единственный перечень объектов на территории Московской области, не требующих получения разрешения на строительство, определенный региональным законодательством.

Мы разобрали все случаи, при которых не требуется разрешение на строительство, и выяснили, что не так уж много возможности для маневра. Но даже при принятии застройщиком решения о начале строительства без разрешения, в рассмотренных выше случаях, обязательно необходим грамотный профессиональный подход для реализации задуманного с высокой степенью надежности, для достижения желаемого результата на каждом этапе реализации.

Теперь рассмотрим случай, когда разрешение на строительство получать необходимо, но застройщику необходимо начать строительство по какой-либо причине ранее.

Иногда можно услышать мнение, что допускается до получения разрешения на строительство производство подготовительных работ. На момент написания статьи это не соответствует истине. Такие изменения в законодательство вводились только для строительства олимпийских объектов в г. Сочи. В настоящее время нет возможности начала строительства до момента получения разрешения на строительство.

Следует отметить, что для проведения инженерных изысканий на земельном участке, результаты которых необходимы для подготовки проектной документации, не требуется разрешение на строительство, а это тоже занимает время. В обязательном порядке необходимо проведение инженерно-геодезических изысканий, инженерно-экологических изысканий, инженерно-геологических изысканий. Необходимость проведения других инженерных изысканий определяет проектировщик.

30.11.2015 Руководитель ООО «Организация строительства» Трофимов Роман Юрьевич.

© Организация строительства «ОргСтрой», 2015 — 2019.

Разрешение на строительство без проекта

На вопрос «Можно ли строить дом без разрешения на строительство?» смело можно отвечать: «Да!» А вот что будет дальше – разговор отдельный.

Некоторые застройщики считают, что получение документов на дом – вопрос второстепенный, который можно решить, когда дом станет реальностью. Но реальностью может стать снос новостройки без разрешительных документов или передачу ее в собственность другому лицу по решению суда.

Количество разрешительных документов в различных регионах страны варьируется на уровне двух десятков и более. Если планируется постройка дачного дома на специально отведенной для этого территории, то разрешение на строительство не требуется. Оно является обязательным, если участок находится на землях населенного пункта или отведенных под ИСЖ (индивидуальное жилищное строительство). Второй вариант привлекает застройщиков возможностью оформить постоянную регистрацию в таком доме и более развитой инфраструктурой прилегающего поселка.

Выдает разрешение администрация того района, в котором будет осуществляться строительство. Туда нужно подать документ, подтверждающий право владения землей или аренды, градостроительный план (регламент), план-схему участка с указанием места для дома. Регламент в течение 30 дней бесплатно подготовит архитектурный отдел этого же района по заявлению владельца участка. В нем указан правовой статус участка, его размеры, ограничения в пользовании и т.д. Еще потребуется утвержденная у районного архитектора общая планировка земельного надела, с топографическими результатами, схемой коммуникаций и расположения всех дополнительных построек.

Читайте так же:  Можно ли ездить на питбайке по тротуару

А что делать, если дом уже построен?

Построенные без разрешительных документов объекты называют самостроем, и их нельзя продать, сдать в аренду, подарить. Без разрешительных документов можно:

  • возвести объект без фундамента;
  • возвести дом на участке, предоставленном в личное крестьянское хозяйствование или сельскохозяйственные нужды;
  • соорудить некапитальные объекты – ларек, сарай;
  • выполнить капремонт без сноса несущих стен и внутренних перестроек.

Таким образом, капитальный дом требует официальных документов! Неразрешенная застройка, в соответствии с законом, влечет за собой штраф, предъявляемый владельцу. Использование земли без разрешения «стоит» порядка 1000 руб. частному лицу и до 20000 руб. – юридическому. Незаконные постройки на законно оформленной земле носят, причем за счет того, кто их строил.

Чтобы избежать потери постройки, нужно получить разрешение суда в пользу заявителя. Тогда все инстанции безоговорочно оформят все необходимые документы на дом, а Росеестр выдаст свидетельство на право собственности на него.

Суд может разрешить владельцу сохранить объект, если постройка удовлетворяет условиям:

  1. земельный участок на законных основаниях принадлежит хозяину постройки;
  2. не произошло нарушения прав и интересов никаких других граждан;
  3. жизни и здоровью других граждан возведенный объект не угрожает;
  4. соблюдены все строительные нормы и правила.

Документы обо всем перечисленном выдают соответствующие органы или суд по результатам проведенных экспертиз.

Если по каким-то причинам заявитель получает отказ в получении разрешения на постройку, но продолжает строиться, то легализировать такую постройку практически невозможно, хотя прецеденты случаются.

Сложности обычно возникают, если у земли и будущего объекта разные владельцы.

Если на участке уже есть легальные постройки, то узаконить новую будет значительно проще. Поэтому иногда разрешительные документы на часть объектов получают до строительства, а часть – после фактического их появления.

Собравшись с документами и духом, владелец самостроя обращается в суд с просьбой о его легализации. Тогда начинается проверка строения на соответствие градостроительных норм, не выходит ли за границы участка и не нарушает ли интересов соседей. Выясняется наличие претензий по объекту у родственников. По завершению всех процедур выдается решение о признании права на постройку.

Строительство без проекта

Собираясь построить дом, будущий хозяин рассчитывает жить в нем с комфортом городской квартиры. При этом дышать частым воздухом, а не выхлопными газами мегаполиса. Дом видится красивым, уютным. Однако многие считают, что для строительства односемейного коттеджа проект – лишняя трата денег, ведь наши предки строили без всяких чертежей, на века. Рассмотрим, можно ли построить дом без проекта: как на такое строительство смотрит законодательство, какие ошибки подстерегают самодеятельных строителей.

С точки зрения закона

Можно ли построить и оформить дом без проекта? Точка зрения действующего Градостроительного кодекса проста: для строительства любого капитального здания, то есть имеющего фундамент, нужно получить разрешение на строительство. В пакет документов, подаваемый на рассмотрение, в обязательном порядке входит проектная документация. Она разрабатывается юридическим лицом (ИП или проектная компания), имеющим лицензию на предоставление такого рода услуг.

Архитектурно-строительное проектирование

В состав минимального проекта входят разделы:

  1. АС — совмещенный раздел архитектурной и конструктивной части.
  2. СТ — отопление, вентиляция, водоснабжение, канализация.
  3. ЭТ — электроснабжение, освещение, системы контроля, телефония.
  4. ГТ — схема планировки участка, план подвода коммуникаций.

Сооружение сложного по объемно-планировочному решению и дополнительным функциям семейного дома требуют большего количества разделов проекта.

Проектная документация — это не только чертежи всех разделов, но пояснительная записка. В ней детально описаны решения проекта, включая энергосбережение и сметные расчеты.

Выдача разрешений на строительство

Готовый индивидуальный или типовой, привязанный к участку, проект в комплекте с другими документами подают в местный орган самоуправления, ответственный за выдачу разрешений на строительство. Состав пакета документов:

  • Заявление о выдаче разрешения на строительство.
  • Свидетельство на владение земельным участком или договор долгосрочной аренды.
  • Выписка из ЕГРН с геодезическими координатами участка.
  • Заключение Госэкспертизы о соответствии проекта действующим нормам санитарной, противопожарной и конструктивной безопасности.
  • Проект и пояснительная записка.
  • Квитанция об оплате госпошлины.

Через 7 дней, если все бумаги оформлены правильно, выдается разрешение. В действующем земельном кодексе прописано требование обязательного установления границ участка. В документах на наделы, оформленные в собственность после 2008 года, границы устанавливаются автоматически. Но если участок приобретен раньше, то в кадастровой записи может стоять пометка «без установленных границ». В этом случае потребуется проведение процедуры межевания.

Если процедура получения разрешения кажется слишком сложной, можно поручить ее консалтинговой компании или внести требование оформлять документ в договор разработки проекта на дом. Еще один вариант – строительство без проекта.

Строительство без проекта – плюсы, минусы

Попытаемся определить, можно ли построить и оформить дом без проекта и выгодно ли это. Ведь плюсы строительства без проекта немалые:

  • экономия средств на разработку чертежей, оформления земли в собственность по правилам, геодезические работы, госпошлину, уплату налога на недвижимость;
  • экономия времени на поиск и заказ документов, хождение по инстанциям;
  • отсутствие необходимости в работе с проектировщиками;
  • снижение затрат на сам дом, так как конструкции, рассчитанные профессионалами, всегда обойдутся дороже, чем выполненные без учета норм.
Читайте так же:  Как перекупы оформляют документы на авто

Переходим к минусам:

  • Строение невозможно зарегистрировать в кадастре, а без этого нельзя выполнить никаких юридических действий — завещать, подарить, продать, сдать в аренду или залог, даже просто прописаться в нем.
  • Несущие и ограждающие конструкции здания, возведенного без профессионального расчета, часто не отвечают требованиям безопасности, жизнь в такой постройке может быть не комфортной, вредной для здоровья, а затраты на отопление значительны.
  • Конструктивные просчеты могут привести к разрушению здания.
  • Потенциально опасный для проживающих дом, построенный без проекта, по решению суда могут обязать снести.

При кажущейся выгоде строить дом без проекта более затратно, чем купить типовые или заказать индивидуальные чертежи.

Распространённые ошибки при строительстве без проекта

Самые распространенные ошибки при возведении построек без чертежей касаются посадки дома на участке, подвода коммуникаций, конструкций, наружных стен, планировок, систем жизнеобеспечения.

При определении места расположения дома на территории участка, неопытного строителя подстерегают сложности:

  • Нарушение красной линии – постройка должна находиться на определенном расстоянии от официальной линии застройки вдоль дорог общего пользования, при нарушении параметра грозит снос.
  • Выход за границу участка – на землях без межевания, когда границы участка не закреплены межевыми знаками, существует возможность посадки дома вплотную к границе соседнего надела или на земле другого собственника. Если с соседом не договориться о покупке спорного куска, то результатом будет судебная тяжба и снос за счет нарушителя.
  • Подвод коммуникаций к постройке требует особой точности: на схеме генплана даются координаты точек присоединения электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и канализации. Места прохода сетей через фундамент должны соответствовать этим координатам.

Без геодезической съемки точная посадка дома на генплане и присоединение к сетям невозможно. Любая ошибка в несколько сантиметров может повлечь демонтаж дорогостоящего фундамента.

Конструктивные решения

Для долговечности здания нужен правильный фундамент. Его конструкция и глубина заложения определяется: геологическим составом грунта, глубиной залегания грунтовых вод, материалом стен, кровли и этажностью дома. Если не учтен хотя бы один из этих факторов, может произойти обрушение всего строения:

  • на слабых просадочных грунтах неравномерная осадка приведет к появлению трещин;
  • весеннее поднятие уровня воды подмоет слабый фундамент;
  • кирпичная кладка имеет большой вес, не рассчитанный на нее фундамент грозит потерей устойчивости;
  • одноэтажный домик можно поставить на фундамент мелкого заложения, для 3-х этажного особняка нужен другой тип более мощного основания;
  • кровля защищает стены и внутренние помещения от осадков, сберегает до 30% тепла, неграмотная конструкция крыши или водостока приведет к быстрому выходу из строя теплоизоляции, сходу снега зимой, намоканию стен в весенне-осенний период.

Междуэтажные перекрытия, несущие и ограждающие конструкции кровли, стены или каркас также нуждаются в расчетах и чертежах. Это гарантирует выбор оптимальной толщины элементов, исключит перерасход материалов – постройка станет более экономичной.

Последствия неправильно запроектированных фундамента, стен, кровли – представляют угрозу для устойчивости всей постройки. Но имея на руках чертеж, можно предъявлять претензии разработчику. Без проекта – все издержки за счет собственника.

Объемно-планировочные решения

К планировочным решениям индивидуальных жилых домов нормативные документы предъявляют свои требования. Они касаются:

  • размещения котельных, топочных;
  • ширины путей эвакуации;
  • угла наклона лестниц и габарита ступеней;
  • высоты и размеров жилых комнат.

Не специалисту трудно, а иногда невозможно найти правильное решение, сочетающее в себе требования жизненного уклада, количества членов семьи и строительных нормативов. Неудобная планировка, слишком крутая лестница иногда даже способны обострить семейные отношения.

В связи с повышением цен на теплоносители актуальным становится энергосбережение. До 30% затрат на отопление можно сэкономить при правильной конструкции ограждения: стен, кровли, окон и дверей. Определяется толщина стены или способ утепления теплотехническим расчетом, а не «диагнозом» шабашника – для этой стены 5 см пенопласта достаточно. Выбор системы и материала утепления влияет на внешний облик здания и тоже требует профессионального подхода.

Инженерные системы

Хотите жить в комфортных условиях? Значит и строить нужно так, чтоб в доме было тепло, светло, сухо и безопасно. В частных коттеджах часто устанавливают сложные системы контроля и жизнеобеспечения. Это автономное отопление и горячее водоснабжение, собственные энергетические установки – солнечные батареи или геотермальные, системы «умный дом». Создание и монтаж всего этого оборудования требует знаний и квалификации. Наиболее частые ошибки самодеятельных строителей в этой части:

  • Электросеть – неправильно определена нагрузка, получаем отключение электроэнергии при работе комплекта домашней техники.
  • Отопление – количество приборов не в состоянии создать комфортную температуру в морозы.
  • Водоснабжение – неэкономное расходование, нередко плохое качество.
  • Вентиляция – появление грибка, плесени, сквозняки и неприятные запахи.

Самодеятельный подход к решению любого вопроса ведет к повреждению имущества, высоким эксплуатационным и ремонтным расходам.

Читайте также: Этапы проектирования в строительстве

Проект: за и против

Видео (кликните для воспроизведения).

Оценивая все приведенные аргументы: с точки зрения закона, соблюдения строительных, санитарных, противопожарных норм, качества строительства – вывод можно сделать только один. Проект – это необходимость, гарантия строительства качественного жилья и защиты прав владельца. Закон не запрещает возвести дом без проекта. При достаточном опыте можно обойти все ошибки в планировке и строительстве. Но придётся оформлять его в собственность «задним числом». Итог – необоснованный риск, а в случае критических ошибок – снос за свой счет по судебному решению.

Разрешение на строительство без проекта
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here