Сертификат специалиста выдается на срок

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 29 ноября 2012 г. N 982н «Об утверждении условий и порядка выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам, формы и технических требований сертификата специалиста» (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 29 ноября 2012 г. N 982н
«Об утверждении условий и порядка выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам, формы и технических требований сертификата специалиста»

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2013 г., 23 октября 2014 г., 10 февраля 2016 г.

С 1 января 2016 г. по 31 декабря 2025 г. включительно осуществляется переход к процедуре аккредитации специалистов. Сертификаты специалиста, выданные медицинским и фармацевтическим работникам до 1 января 2021 г., действуют до истечения указанного в них срока.

См. порядок выдачи свидетельства об аккредитации специалиста, форму свидетельства об аккредитации специалиста и технические требования к нему, утвержденные приказом Минздрава России от 6 июня 2016 г. N 352н

В соответствии с пунктом 5.2.119 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3526) приказываю:

условия и порядок выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам согласно приложению N 1;

форму сертификата специалиста согласно приложению N 2;

технические требования к бланку сертификата специалиста согласно приложению N 3.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2013 г.

Регистрационный N 27918

Установлен новый порядок выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам.

Сертификат подтверждает наличие у его обладателя уровня теоретических знаний, практических навыков и умений, достаточных для самостоятельной профессиональной деятельности. Как и ранее, он действует 5 лет.

Тем, кто получил образование в России, сертификат выдают соответствующие образовательные или научные организации. Для этого надо пройти обучение (интернатура, ординатура, аспирантура, докторантура, повышение квалификации, профессиональная переподготовка) и сдать сертификационный экзамен. Прописан порядок его проведения.

Выпускники учреждений среднего профобразования получают сертификат после прохождения государственной (итоговой) аттестации.

Тем, кто учился за рубежом, сертификат выдает Росздравнадзор при условии положительного результата сдачи экзамена по специальности.

Все выданные сертификаты подлежат регистрации. При утрате или порче можно получить дубликат.

Установлена форма сертификата. Бланки изготавливаются по единому образцу и являются номерными. Они снабжены защитой от подделок.

Напомним, что с 1 января 2016 г. сертификаты специалиста заменяются на свидетельства об аккредитации.

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 29 ноября 2012 г. N 982н «Об утверждении условий и порядка выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам, формы и технических требований сертификата специалиста»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2013 г.

Регистрационный N 27918

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст приказа опубликован в «Российской газете» от 12 апреля 2013 г. N 80

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Приказ Минздрава России от 10 февраля 2016 г. N 82н

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ Минздрава России от 23 октября 2014 г. N 658н

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ Минздрава России от 31 июля 2013 г. N 515н

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Сертификат специалиста выдается на срок

Росздравнадзор осуществляет допуск к профессиональной деятельности в Российской Федерации лиц, получивших медицинское и (или) фармацевтическое образование в иностранных государствах.

В соответствии с вышеизложенным осуществляет следующие функции:

— рассматривает документы, представленные гражданами, получившими медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, для получения разрешения на осуществление профессиональной деятельности на территории Российской Федерации;

— готовит и выдает направления на сдачу специального экзамена гражданам, получившим медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах;

— контролирует выдачу сертификата специалиста лицам, получившим медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах;

— контролирует деятельность территориальных органов Росздравнадзора по вопросам допуска к профессиональной деятельности в Российской Федерации лиц, получивших медицинское и (или) фармацевтическое образование в иностранных государствах.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 100 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, допускаются к медицинской деятельности или фармацевтической деятельности после признания в Российской Федерации образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, в порядке, установленном законодательством об образовании, сдачи экзамена по специальности в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и получения сертификата специалиста, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

В настоящее время действует Положение о порядке допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.1995 №119.

Согласно указанному нормативному правовому акту, процедура допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах, состоит из двух этапов.

На первом этапе лицо, претендующее на право занятия медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации, обращается в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) для прохождения процедуры нострификации документа об образовании, полученного в иностранном государстве (Приложение № 1. Иностранные дипломы, нуждающиеся в нострификации).

Непосредственное обеспечение процедуры признания документов иностранных государств об уровне образования и (или) квалификации возложено на Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Главный государственный экспертный центр оценки образования» (адрес ФГБНУ «Главэкспертцентр»: 119049, Москва, Ленинский проспект, д. 6, стр. 3 (телефоны: (495) 317-17-10, (495) 665-00-15, адрес электронной почты: [email protected], официальный сайт: http://www.nic.gov.ru/).

После установления эквивалентности документа об образовании, выданного на территории иностранного государства, а также в случаях, когда подтверждение иностранного диплома не требуется, лицо, претендующее на право занятия медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации, представляет в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения (109074, г.Москва, Славянская площадь, д.4, стр.1) заявление установленного образца (Приложение № 2. Образец заявления) и необходимые документы в соответствии с установленным перечнем документов (Приложение № 3. Перечень документов, образец согласия на обработку персональных данных).

Читайте так же:  Разведение норок как бизнес

Документы могут быть представлены в Росздравнадзор:

  • почтовым отправлением, службой экспресс-доставки либо курьерской службой (по адресу: 109074, г.Москва, Славянская площадь, дом 4, строение 1);
  • заявителем лично, либо представителем заявителя согласно доверенности, заверенной в установленном порядке (по адресу: г.Москва, Славянская площадь, дом 4, строение 1, кабинет 211. Время приёма документов: понедельник – четверг с 10 до 17 часов, пятница — с 10 до 16 часов, перерыв с 13 до 14 часов. Ближайшая станция метро «Китай-город»);
  • через Единый портал государственных услуг в информационно-коммуникационной сети «Интернет» с последующим предоставлением в Росздравнадзор копий документов, требующих нотариального заверения.

Росздравнадзор, получив указанное заявление, в течение 30 календарных дней рассматривает представленный комплект документов и решает вопрос о проведении специального экзамена в образовательном учреждении согласно перечню образовательных учреждений, в которых создаются постоянно действующие комиссии для проведения специальных экзаменов для лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах и претендующих на право заниматься медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации, утвержденному приказом Росздравнадзора от 26.02.2007 № 411-Пр/07.

Результаты рассмотрения заявления направляются по адресу, указанному в заявлении.

В случае успешной сдачи специального экзамена выдается сертификат специалиста, дающий право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью по специальности на всей территории Российской Федерации.

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения информирует, что в соответствии с Циркулярным письмом Всемирного почтового союза от 19.01.2015 №7 (UPU Circular #7 of 19.01.2015) «Укрпочта» не принимает почтовые отправления назначением в отдельные населенные пункты Донецкой и Луганской областей.

Просим заявителей учитывать данную информацию при подаче в Росздравнадзор заявления о допуске к профессиональной деятельности на территории Российской Федерации лиц, получивших медицинское и/или фармацевтическое образование в иностранных государствах, и указывать в нём альтернативные способы получения ответа, например, указывать адрес электронной почты.

Медицинская деятельность

Счетчик обращений граждан и организаций

Медицинская деятельность

Выдача сертификата специалиста

Росздравнадзор осуществляет допуск к профессиональной деятельности в Российской Федерации лиц, получивших медицинское и (или) фармацевтическое образование в иностранных государствах.

В соответствии с вышеизложенным осуществляет следующие функции:

— рассматривает документы, представленные гражданами, получившими медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, для получения разрешения на осуществление профессиональной деятельности на территории Российской Федерации;

— готовит и выдает направления на сдачу специального экзамена гражданам, получившим медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах;

— контролирует выдачу сертификата специалиста лицам, получившим медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах;

— контролирует деятельность территориальных органов Росздравнадзора по вопросам допуска к профессиональной деятельности в Российской Федерации лиц, получивших медицинское и (или) фармацевтическое образование в иностранных государствах.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 100 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, допускаются к медицинской деятельности или фармацевтической деятельности после признания в Российской Федерации образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, в порядке, установленном законодательством об образовании, сдачи экзамена по специальности в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и получения сертификата специалиста, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

В настоящее время действует Положение о порядке допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.1995 №119.

Согласно указанному нормативному правовому акту, процедура допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах, состоит из двух этапов.

На первом этапе лицо, претендующее на право занятия медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации, обращается в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) для прохождения процедуры нострификации документа об образовании, полученного в иностранном государстве (Приложение № 1. Иностранные дипломы, нуждающиеся в нострификации).

Непосредственное обеспечение процедуры признания документов иностранных государств об уровне образования и (или) квалификации возложено на Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Главный государственный экспертный центр оценки образования» (адрес ФГБНУ «Главэкспертцентр»: 119049, Москва, Ленинский проспект, д. 6, стр. 3 (телефоны: (495) 317-17-10, (495) 665-00-15, адрес электронной почты: [email protected], официальный сайт: http://www.nic.gov.ru/).

После установления эквивалентности документа об образовании, выданного на территории иностранного государства, а также в случаях, когда подтверждение иностранного диплома не требуется, лицо, претендующее на право занятия медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации, представляет в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения (109074, г.Москва, Славянская площадь, д.4, стр.1) заявление установленного образца (Приложение № 2. Образец заявления) и необходимые документы в соответствии с установленным перечнем документов (Приложение № 3. Перечень документов, образец согласия на обработку персональных данных).

Документы могут быть представлены в Росздравнадзор:

  • почтовым отправлением, службой экспресс-доставки либо курьерской службой (по адресу: 109074, г.Москва, Славянская площадь, дом 4, строение 1);
  • заявителем лично, либо представителем заявителя согласно доверенности, заверенной в установленном порядке (по адресу: г.Москва, Славянская площадь, дом 4, строение 1, кабинет 211. Время приёма документов: понедельник – четверг с 10 до 17 часов, пятница — с 10 до 16 часов, перерыв с 13 до 14 часов. Ближайшая станция метро «Китай-город»);
  • через Единый портал государственных услуг в информационно-коммуникационной сети «Интернет» с последующим предоставлением в Росздравнадзор копий документов, требующих нотариального заверения.

Росздравнадзор, получив указанное заявление, в течение 30 календарных дней рассматривает представленный комплект документов и решает вопрос о проведении специального экзамена в образовательном учреждении согласно перечню образовательных учреждений, в которых создаются постоянно действующие комиссии для проведения специальных экзаменов для лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах и претендующих на право заниматься медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации, утвержденному приказом Росздравнадзора от 26.02.2007 № 411-Пр/07.

Результаты рассмотрения заявления направляются по адресу, указанному в заявлении.

В случае успешной сдачи специального экзамена выдается сертификат специалиста, дающий право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью по специальности на всей территории Российской Федерации.

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения информирует, что в соответствии с Циркулярным письмом Всемирного почтового союза от 19.01.2015 №7 (UPU Circular #7 of 19.01.2015) «Укрпочта» не принимает почтовые отправления назначением в отдельные населенные пункты Донецкой и Луганской областей.

Просим заявителей учитывать данную информацию при подаче в Росздравнадзор заявления о допуске к профессиональной деятельности на территории Российской Федерации лиц, получивших медицинское и/или фармацевтическое образование в иностранных государствах, и указывать в нём альтернативные способы получения ответа, например, указывать адрес электронной почты.

Читайте так же:  Оплата больничного по совместительству как рассчитывается и производится

Продление сертификата хирурга

Я получил сертификат хирурга в 2014 году. В этом году истекает срок действия сертификата. В течение пяти лет у меня не было официального трудоустройства по этой специальности. Могу ли я продлить сертификат, не имея отметки в трудовой книжке по своей специальньности? Если нет, то какие у меня есть варианты?

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 100 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» до 1 января 2026 г. право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста.

Согласно п. 3 Условий и порядка выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам, утвержденным приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 982н, лицам, получившим среднее или высшее профессиональное медицинское или фармацевтическое образование в Российской Федерации, а также лицам, получившим среднее или высшее профессиональное медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах и получающим сертификат повторно, сертификат выдается образовательными или научными организациями в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности.

Согласно п. 5 указанных условий условиями выдачи организациями сертификата лицам, указанным в п. 3 условий и порядка выдачи сертификата медицинским и фармацевтическим работникам, являются:

— наличие документов, подтверждающих соответствие уровня профессионального образования квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам;

— положительный результат сдачи сертификационного экзамена либо положительный результат прохождения государственной итоговой аттестации.

Приказом Минтруда России от 26.11.2018 № 743н утвержден профессиональный стандарт «Врач-хирург».

Поскольку автор вопроса не указал свою трудовую функцию, то приведем стандарты для трудовых функций «Оказание первичной медико-санитарной помощи пациентам в амбулаторных условиях по профилю «хирургия»» (функция 1) и «Оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях и в условиях дневного стационара по профилю «хирургия»» (функция 1) (п. 3.1 и 3.2 разд. III соответственно).

Для врача-хирурга с функцией 1 требования к образованию и обучению: высшее образование – специалитет по специальности «Лечебное дело» или «Педиатрия» и подготовка в интернатуре и (или) в ординатуре ординатуры по специальности «Хирургия» или высшее образование – специалитет по специальности «Лечебное дело» или «Педиатрия» и освоение программы ординатуры по специальности «Хирургия» в части профессиональных компетенций, соответствующих обобщенной трудовой функции кода A профессионального стандарта «Врач-хирург». Особые условия допуска к работе: сертификат специалиста или свидетельство об аккредитации специалиста по специальности «Хирургия», прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований), а также внеочередных медицинских осмотров (обследований) в порядке, установленном законодательством РФ, отсутствие ограничений на занятие профессиональной деятельностью, установленных законодательством РФ.

Для врача-хирурга с функцией 2 требования к образованию и обучению: высшее образование – специалитет по специальности «Лечебное дело» или «Педиатрия» и подготовка в интернатуре и (или) в ординатуре ординатуры по специальности «Хирургия» или высшее образование – специалитет по специальности «Лечебное дело» или «Педиатрия» и освоение программы ординатуры по специальности «Хирургия» в части профессиональных компетенций, соответствующих обобщенной трудовой функции кода В профессионального стандарта «Врач-хирург». Особые условия допуска к работе: сертификат специалиста или свидетельство об аккредитации специалиста по специальности «Хирургия», прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований), а также внеочередных медицинских осмотров (обследований) в порядке, установленном законодательством РФ, отсутствие ограничений на занятие профессиональной деятельностью, установленных законодательством РФ.

Таким образом, ни Условиями выдачи организациями сертификата, ни профессиональным стандартом «Врач-хирург» требования к стажу работы не предъявляются.

Вопросы — ответы

Уважаемые коллеги! Приоритет для ответов на вопросы имеют специалисты проходящие повышение квалификации на Образовательном портале СИБФАРМА: https://sibfarm.com и организации заключившие с академией договор о сотрудничестве и консультативных услугах. Будем рады видеть вас и ваших коллег для повышения квалификации без отрыва от работы на нашем образовательном портале. Обучение начинается с первого числа каждого месяца. Условия приема и обучения: https://ano.sibfarm.com/usloviya-priema-i-obucheniya/
Форму договора о сотрудничестве и консультативных услугах можно скачать здесь.

Задать вопрос

Здравствуйте, какой номер и серию сертификата специалиста необходимо вводить при регистрации на Портале непрерывного медицинского и фармацевтического образования Минздрава России? В моем сертификате имеется только один 13-значный номер.

Отвечает: Гришин Александр Владимирович

Здравствуйте! В соответствии с Техническими требованиями к бланку сертификата специалиста (утв. приказом Минздрава России от 29 ноября 2012 г. N 982н) бланк сертификата специалиста является защищенной полиграфической продукцией уровня «Б» и изготавливаются по единому образцу в соответствии с Техническими требованиями и условиями изготовления защищенной полиграфической продукции (утв. приказом Министерства финансов Российской Федерации от 7 февраля 2003 г. N 14н) только уполномоченными типографиями.

При регистрации на Портале НМиФО Минздрава России вам следует использовать шестизначную серию и семизначный номер, нанесенные на бланк сертификата типографским способом. Если типография оформила бланк сертификата единым 13-значным номером, то в этом случае, первые шесть цифр являются серией сертификата, а последующие семь цифр являются номером сертификата.

Сертификат — право на профессиональную жизнь

При этом нормативных актов, определяющих, что же все-таки из себя представляет данный документ и какое обучение необходимо пройти, чтобы его получить, в России не было.

Отсюда истории печальные и анекдотические одновременно:

Так, врачом-косметологом мог представиться человек, который, закончив санитарно-гигиеническиий факультет, получал два сертификата в частных образовательных центрах — врача косметолога и. пластического хирурга!

Группа молодых врачей отправляется в Анапу на выездные курсы по косметологии, погуляв две недели по набережным и прослушав с десяток лекций, получает сертификаты врача-косметолога, выданные почему-то Владивостокским государственным университетом.

И еще один пример для убедительности.

Видео (кликните для воспроизведения).

Недавно наш портал получил письмо от врача, который возмущенно спрашивал, что ему теперь делать, если он после стоматологического факультета много лет работал косметологом, а теперь ему это запрещается!

Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» гласит, что право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста.

Сертификаты специалиста, выданные медицинским и фармацевтическим работникам до 1 января 2016 года, действуют до истечения указанного в них срока. (к этому положению мы еще вернемся в конце статьи. прим. автора).

Читайте так же:  Где можно оплатить за капитальный ремонт

Далее мы обращаемся к новым правилам лицензирования медицинской деятельности, которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)».

Что это за специальность? Об этом мы узнаем из приказа Минздравсоцразвития № 415н от 7 июля 2009 года «Об утверждении Квалификационных требований к специалистам c высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения»:

Специальность «Организация здравоохранения и общественное здоровье»

Специальность «Организация здравоохранения и общественное здоровье»

Уровень профессионального образования

Высшее профессиональное образование по одной из специальностей: «060101 Лечебное дело», «060103 Педиатрия», «060104 Медико-профилактическое дело», «060105 Стоматология»

Послевузовское профессиональное образование или дополнительное образование

Интернатура или (и) ординатура по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье» или профессиональная переподготовка по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье» руководителей учреждений здравоохранения и учреждений здравоохранения по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, заместителей руководителей учреждений здравоохранения и учреждений здравоохранения по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, врачей-методистов, врачей-статистиков, специалистов системы медицинского страхования, специалистов органов управления здравоохранением всех уровней, а также лиц, включенных в резерв кадров на замещение должности руководителя учреждения здравоохранения, органа управления здравоохранением

Дополнительное профессиональное образование

Повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности.

Главный врач (директор, заведующий,

начальник, президент); заместитель главного врача (директора, заведующего, начальника); руководитель структурного подразделения (медицинской статистики, организационно-методического); врач-методист; врач- статистик

Это то образование, что непременно должно быть у руководителя или заместителя, для остального медперсонала организации, получающей медицинскую лицензию, остается в силе прежнее требование:

«наличие заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры работников, имеющих среднее, высшее, послевузовское и (или) дополнительное медицинское или иное необходимое для выполнения заявленных работ (услуг) профессиональное образование и сертификат специалиста (для специалистов с медицинским образованием).

Требование иметь сертификат специалиста подтверждается еще раз приказом Минздравсоцразвития от 23 июля 2010 г. № 541н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения».

Каждая глава, посвященная описанию требований к определенным врачебным специальностям (как с высшим, так и со средним медицинским образованием) заканчивается абзацем «требования к квалификации», в котором присутствует » сертификат специалиста по специальности в соответствии с Квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения, утверждаемой в установленном порядке».

Здесь хотелось бы снова сделать отсылку к Федеральному закону ФЗ-323 «Об основах охраны здоровья граждан», в котором определяется система медицинского образования в России:

  1. начального профессионального образования;
  2. среднего профессионального образования;
  3. высшего профессионального образования;
  4. послевузовского профессионального образования — интернатура, ординатура, аспирантура, докторантура;
  5. по дополнительным профессиональным образовательным программам — повышение квалификации, профессиональная переподготовка.

Итак мы смогли убедиться, что сертификат становится главным документом, удостоверяющим право медицинского работника на осуществление профессиональной деятельности.

Далее оказывается, что документа, который бы определял, что такое сертификат, кто и при каких условиях его выдает, как он выглядит — в стране не существует.

Пока мы можем говорить только о проекте приказа Министерства здравоохранения и социального развития «Об утверждении формы, условий и порядка выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам».

В этом проекте нам предлагается «Положение об условиях и порядке выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам».

Наконец появляется определение, что же такое сертификат:

Условиями выдачи организациями сертификата в случае принятия документа будут являться:

  • предоставление заявления с приложением документов, подтверждающих соответствие уровня профессионального образования соискателя сертификата квалификационным требованиям (для специалистов с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием) или требованиям к квалификации (для специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием) предъявляемым к специалистам данного профиля;
  • положительный результат сдачи сертификационного экзамена.

Сертификаты, выданные специалистам организациями до вступления в силу настоящего Положения (находящегося на сегодняшний день в проекте), имеют равную юридическую силу с сертификатами, выданными после вступления в силу настоящего Положения.

Так гласит проект приказа. И возвращаясь к началу статьи, вспомним, что сказано в ФЗ-323:

«Сертификаты специалиста, выданные медицинским и фармацевтическим работникам до 1 января 2016 года, действуют до истечения указанного в них срока». Это утверждение верно только отчасти.

При переходе на другую работу, специалист попадает в ситуацию, когда руководитель не имеет права (даже если очень хочет!) брать себе в штат человека с документами, не соответствующими установленному порядку.

Более того, надо иметь в виду, что сейчас до 30 процентов выпускников мединститута идут в ординатуру по дерматовенерологии, чтобы потом, на базе этой специальности, получить сертификат врача-косметолога.

Кстати, в этом году на конференции руководителей предприятий индуcтрии красоты Beauty Salon Management, во время проведения заседания Дискуссионного клуба «Коллектив салона красоты в переходный период. Мы выбираем, нас выбирают. » был поставлен на голосование вопрос о том, кого предпочтут руководители. Большинство выбрало молодых, да неопытных, в расчете на дальнейший профессиональный рост. Правда, потом, обсуждая проблему детально, руководители пришли к выводу, что, в идеале, неплохо бы иметь в штате и тех, и других. Но первая реакция важнее — именно она сработает и в момент выбора работника среди кандидатов в косметологи для своего салона красоты или косметологической клиники.

И выходит, что только сертификат специалиста, полученный в соответствии с установленными требованиями, дает право врачу на легальную профессиональную жизнь.

Какой сертификат специалиста правильный?

От государственного учебного заведения или от частного?

Это могла быть самая короткая статья нашего блога. Потому что ответ на вопрос простой:

оба!

нет никакой разницы!

Или, в крайнем случае — ссылка на приказ Минздрава:

Закон действует уже 5 лет.

Но вопрос о «полноценности» сертификатов, которые выдают частные учебные заведения, возникает снова и снова. Мы не знаем, сколько косметологов из-за этого выбирают формальный статус (государственный/частный) учебного заведения, а не уровень обучения. Поэтому ещё раз — подробно о сертификатах и правилах их выдачи.

Что говорит закон?

5 лет назад выдавать сертификаты специалиста, действительно, могли только государственные учебные заведения.

На это обстоятельство обратила внимание антимонопольная служба и Минздрав.

Ведь частные учебные центры могли предложить превосходный уровень обучения, но за повышением квалификации медики всё равно шли в государственные просто потому, что приказы минздрава разрешали выдавать сертификаты только им.

В итоге, 31 июля 2013 года вышел приказ Минздрава N 515н. Он внёс изменения в приказ N 982н от 29 ноября 2012 г. «Об утверждении условий и порядка выдачи сертификата специалиста…».

Читайте так же:  Выход из гражданства республики беларусь

Приказ постановил:

исключить слово «государственными» (пункт №3 приказа) из следующей формулировки: «сертификат выдается государственными образовательными или научными организациями в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности».

Перечитаем, что осталось:

«сертификат выдается образовательными или научными организациями в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности».

Как видим, закон отсылает к образовательной лицензии, а не к статусу учебного заведения.

А что по поводу лицензии?

Лицензия в этом вопросе — единственное, что имеет значение: если лицензия учебного заведения позволяет проводить повышение квалификации и профессиональную переподготовку, оно может выдавать сертификаты специалиста.

Если не позволяет (а такое может случиться как в государственном, так и в частном учреждении образования), то сертификат специалиста выдаваться не может.

И что — в сертификатах совсем нет отличий?

Сертификаты не отличаются ни по сути, ни по форме — независимо от того, где были выданы. Все они дают медицинским специалистам доступ к работе; все напечатаны на бланках единого образца (защищённая полиграфическая продукция уровня «Б»).

На то, что сертификат выдан частным учебным заведением будут указывать 2 первые цифры серийного номера:

  • для федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования — 01;
  • для федерального государственного научного учреждения — 02;
  • .
  • для негосударственной образовательной и научной организации — 11.

То есть за каждым типом образовательных учреждений, которые вправе выдавать сертификаты, закреплён свой серийный номер. Бланкам нужен учёт.

А что на практике?

На практике, выпускники частных учебных заведений, в том числе ДРК, получают сертификаты специалиста и без каких-либо проблем работают с ними по медицинским специальностям.

Вот, например, письмо в адрес инстититута Дом Русской Косметики от крупной сети фитнес-клубов с медицинской лицензией World Class. После благодарности за высокий уровень подготовки косметологов читаем:

Мы всегда с удовольствием принимаем выпускников института на работу в наши клубы, а также отправляем своих сотрудников на курсы профессиональной переподготовки и повышения квалификации в Доме Русской Косметики.

Очевидно, что никаких вопросов к нашим сертификатам специалиста у World Class не возникает. Как, впрочем, и у всех других работодателей и органов, которые их постоянно контролируют.

В сухом остатке:

  • Государственные и частные учебные заведения равны в правах.
  • Сертификат специалиста — единый документ. На право его выдавать влияет наличие государственной аккредитации программ, а не статус учебного заведения.
  • Работодатели и проверяющие органы доверяют сертификатам, которые, по лицензии, выдают частные образовательные учреждения.

Почему сертификаты провизоров и фармацевтов признают недействительными

В КАКИХ СЛУЧАЯХ СЕРТИФИКАТЫ ПРОВИЗОРОВ И ФАРМАЦЕВТОВ ПРИЗНАЮТСЯ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ?

На сайт СИБФАРМА стали часто обращаться работники аптек за консультациями по вопросу: «Почему мой сертификат специалиста контролирующие органы признали недействительным?». Сразу уточним, что подобные обращения поступают от специалистов, не проходивших обучение в СИБФАРМА.

Постараемся объяснить правовую основу этой проблемы, с которой стали сталкиваться фармацевтические работники. Она напоминает ситуацию с рецептами врачей, которые в аптеке признаются недействительными потому, что они оформлены с нарушением требований приказов Минздрава России № 1175н или № 54н.

По аналогии, несоблюдение процедуры сертификации специалистов, весьма жестко регламентированной Минздравом и Минобрнауки России, является основанием для контролирующих органов признать сертификат провизора или фармацевта недействительным.

В дополнение к указанным документам этот процесс должен соответствовать требованиям: ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 69 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и еще 23 нормативных актов Минздрава и Минобрнауки России. Несоблюдение положений этих нормативно-правовых документов является основанием для признания сертификата специалиста выданным с нарушением действующего регламента, а следовательно недействительным.

Рассмотрим наиболее типичные ситуации.

Ситуация первая.

Здравствуйте! Диплом провизора я получила в июле 2013 г. После окончания вуза интернатуру не проходила. В аптеке работала за первым столом 5 лет без сертификата. Из них 2,5 года — консультантом и 2,5 года — в должности провизора. В 2018 г. получила диплом о профессиональной переподготовке и сертификат по специальности «Фармацевтическая технология». При проверке аптеки мне сказали, что я не соответствую должности, т.к. у меня не пройдена интернатура по специальности «Фармацевтическая технология». Законны ли претензии ко мне? Могу ли я занимать должность провизора-технолога?

Правовая оценка ситуации. Высказанные в ваш адрес претензии представителями контролирующего органа справедливы. Согласно п. 8 Порядка совершенствования профессиональных знаний специалистов в области здравоохранения (утв. приказом Минздрава России от 3 августа 2012 г. № 66н «Порядок и сроки совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков …») обучение по программам дополнительного профессионального образования работников, имеющих фармацевтическое образование, не соответствующее квалификационным характеристикам и квалификационным требованиям, но имеющих непрерывный стаж практической работы по соответствующей фармацевтической специальности более 5 лет.

В представленной ситуации, требования о наличии более 5 лет непрерывного стажа в должности провизора-технолога не были соблюдены. Руководствуясь квалификационными требованиями к должности «провизор-технолог», оговоренных в приказе Минздрава России от 8 октября 2015 г. № 707н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием …», провизор должен иметь сертификат по специальности «Фармацевтическая технология», полученный на законных основаниях.

Богатырев Андрей из г. Новосибирск.

Здравствуйте! Я получил высшее фармацевтическое образование в Казахстане и при переезде в Россию на ПМЖ я прошел сертификационный цикл. По окончании этого обучения получил сертификат специалиста по специальности «Управление и экономика фармации» в образовательном центре в Новосибирске. При плановой проверке работы аптеки мой сертификат признали недействительным! Поясните, почему признали мой сертификат недействительным?

Правовая оценка ситуации. Решение о признании вашего сертификата специалиста недействительным имеет под собой нормативное обоснование. Процедура допуска к фармацевтической деятельности в Российской Федерации лиц, получивших фармацевтическую подготовку в иностранных государствах, определяется Постановлением Правительства РФ от 07.02.1995 г. № 119 «О порядке допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах» и приказом Минздрава России от 5 мая 2016 г. № 284н «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по предоставлению государственной услуги по выдаче сертификата специалиста лицам, получившим медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах». Установленный этими нормативными актами порядок вами был нарушен. Согласно этим документам первый сертификат специалиста, дающий право вам заниматься фармацевтической деятельностью на территории РФ, могло выдать вам только региональное управление Росздравнадзора, а не образовательная организация.

Иванова Вера из г. Екатеринбург.

Здравствуйте, подскажите, пожалуйста, я после 7-летнего перерыва вернулась работать в аптеку, сдала сертификационный экзамен в частном образовательной организации и получила сертификат. Однако, кадровая служба нашей аптечной сети сказала, что мой сертификат недействителен, и потребовала подтверждения о моем повышении квалификации в размере не менее 500 часов. Справедливы ли эти требования?

Читайте так же:  Куда пожаловаться на врача в казахстане

Правовая оценка ситуации. Требования вашей кадровой службы справедливы, так как в соответствии с п. 4 ст. 69 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», лица, имеющие фармацевтическое образование и не работавшие по своей специальности более пяти лет, могут быть допущены к осуществлению фармацевтической деятельности в соответствии с полученной специальностью после прохождения обучения по дополнительным профессиональным программам в объеме не менее 500 часов.

Пономарева Екатерина из г. Тюмень.

Здравствуйте! Поясните пожалуйста ситуацию. Меня назначили руководителем одной из аптек аптечной сети. Я прошла профессиональную переподготовку в одном образовательном центре по специальности «Управление и экономика фармации». При проверке лицензионной деятельности аптеки выяснилось, что я не имела права проходить профессиональную переподготовку по указанной специальности, а должна была пройти обучение в интернатуре по специальности «Управление и экономика фармации». Почему я не могла обучаться по программе профпереподготовки?

Правовая оценка ситуации. Высказанные в ваш адрес представителями контролирующего органа претензии справедливы, так как право получения специальности «Управление и экономика фармации» через профессиональную переподготовку в соответствии с приказом Минздрава России от 8 октября 2015 г. № 707н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием …» имеют только руководители аптечных организаций. В соответствии с п. 35 ст. 4 Федерального закона от 12.04.2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» под термином «аптечная организация» понимается самостоятельное юридическое лицо или структурное подразделение медицинской организации. В вашем случае вы являетесь руководителем структурного подразделения аптечной организации, и выше указанная норма приказа № 707н о профессиональной переподготовке на вас не распространяется, на что справедливо обратила внимание проверяющая организация.

Здравствуйте, в 2011 г. я закончила переподготовку с присвоением специальности «фармацевт» на базе специальности «лечебное дело». Один год проработала фармацевтом, 5 лет — заведующей аптекой, а сейчас выясняется, что диплом о переподготовке не дает права работать в аптечной сфере, так ли это и для чего тогда он вообще нужен?

Правовая оценка ситуации. В соответствии с действующими нормативными документами, регламентирующими квалификационные требования к фармацевтическим работникам: Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. № 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности», приказ Минздрава России от 10 февраля 2016 г. № 83н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием»; приказ Минздрава России от 8 октября 2015 г. № 707н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием …» и профессиональные стандарты, обязательным условием допуска к фармацевтической деятельности в аптечных организациях является наличие у специалиста базового фармацевтического образования, которое может быть подтверждено только дипломом государственного образца по специальности «Фармация».

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» диплом о профессиональной переподготовке является лишь дипломом установленного образовательной организацией образца и поэтому не дает права медицинским специалистам занимать фармацевтические должности в аптеке. Использование медицинских работников на фармацевтических должностях в аптечных организациях является грубым нарушением лицензионных требований в соответствии с п. 13 Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения (утв. приказом Минздрава России от 31 августа 2016 г. N 647н).

Мы остановились лишь на пяти наиболее часто встречающихся ситуациях, связанных с несоблюдением нормативно-правового регламента, регулирующего квалификационные требования и порядок повышения квалификации провизорами и фармацевтами.

Важно, при этих обстоятельствах принять во внимание то, что с 14 июля 2017 г. с вступлением в силу новой редакции «Положения о лицензировании фармацевтической деятельности» (утв. Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 г. № 1081), согласно которой все вышеперечисленные ситуации без исключения стали относиться к грубым нарушениям лицензионных требований и условий.

При этом, в соответствии с частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, контролирующий орган имеет право оштрафовать юридическое лицо на сумму от 100 000 до 200 000 руб. или приостановить деятельность аптеки на срок до 90 суток. Эта же статья предусматривает штрафы для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от 4000 до 8000 руб. или закрытие аптеки на срок до 90 суток; а для должностных лиц — штраф в размере от 5000 до 10 000 руб.

Причины указанных проблем

1. Незнание положений нормативно-правового регламента, регулирующего квалификационные требования к фармацевтическим специалистам и порядок повышения квалификации провизорами и фармацевтами.
2. Использование услуг провизорами и фармацевтами не обремененных профессиональной ответственностью образовательных организаций, обещающих максимально легкое повышение квалификации, переподготовку в провизоры и фармацевты из врачей и медсестер, сказочно низкие цены или другие «маркетинговые ловушки», противоречащие действующим нормативно-правовым актам.

Что делать для устранения обсуждаемых проблем и их профилактики

1. Познакомиться с действующим нормативно-правовым регламентом, регулирующим квалификационные требования к фармацевтическим специалистам и порядок повышения квалификации провизоров и фармацевтов (см. на сайте СИБФАРМА по ссылке: https://ano.sibfarm.com/normativno-pravovaya-osnova-dpo/).

2. Обращаться за консультациями и сотрудничать в сфере повышения квалификации (дополнительного профессионального образования) с профессиональными образовательными организациями, гарантирующими соблюдение нормативно-правового регламента повышения квалификации фармацевтических специалистов.

Где можно получить нормативно обоснованную консультацию?

В описанных ситуациях мы не представили конкретных рекомендаций по устранению обозначенных проблем, так как эти рекомендации носят сугубо индивидуальный характер с учетом множества факторов и особенностей профессиональной деятельности специалистов.

Специалисты СИБФАРМА, будучи провизорами с большим опытом работы в области дополнительного профессионального образования, готовы дать и постоянно дают развернутые рекомендации в области повышения квалификации в строгом соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.

Для получения консультации обращайтесь по бесплатному многоканальному телефону 8-800-100-41-66 звонки принимаются с 6.00 до 17.00 МСК, Пн-Сб.

Или на электронный адрес: [email protected]

Так же вы можете стать участником одной из наших групп в социальных сетях:

Видео (кликните для воспроизведения).

Участников указанных групп мы оперативно информируем об изменениях нормативно-правовых документов, регулирующих фармацевтическую деятельность, и новостях фармацевтической отрасли.

Сертификат специалиста выдается на срок
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here