Срок и порядок обжалования дисциплинарного взыскания в суде

Срок и порядок обжалования дисциплинарного взыскания в суде

Анастасии Василевской хорошо знакомо чувство внутреннего времени — и на уроке, и в литературе, и в обычной жизни

номер 50, от 10 декабря 2019

Читайте в следующем номере «Учительской газеты»

Новые версии ФГОС стали настоящем полем битвы. Один из недавних ее эпизодов — отрицательное заключение РАО, зафиксировавшее более 500 недостатков в проекте документа. Впрочем, публично данное заключение называется «единственным отрицательным». Говорит ли это на самом деле о высоком качестве проекта ФГОС или об административном безразличии к содержанию образования? Свою точку зрения по этому поводу высказал член-корреспондент РАО Игорь Смирнов.

Смерть Михаила Щетинина потрясла всю педагогическую общественность и вызвала многочисленные отклики. В них, как это обычно бывает, когда дело касается талантливых людей, волна любви и признательности столкнулась с громкими высказываниями оппонентов и критиков. О том, как воистину народный педагог со своими сподвижниками смог на высоком уровне целостно соединить обучение, воспитание, социализацию и образование и вошел в историю — в статье доктора педагогических наук Михаила Богуславского.

11 декабря исполняется 101 год со дня рождения писателя, лауреата Нобелевской премии по литературе Александра Солженицына. Драматичных периодов в жизни классика было немало. Один из них — пожалуй, наивысший по накалу — внимательно исследует литературовед Вячеслав Огрызко.

Наши приложения

«Мой профсоюз», №12 от 22 марта 2018 года

Как работнику обжаловать дисциплинарное взыскание?

​Как известно, Трудовым кодексом РФ предусмотрено три вида дисциплинарных взысканий: замечание, выговор и увольнение по соответствующим основаниям. Налагая взыскание, работодатель должен учитывать тяжесть проступка и обстоятельства, при которых он совершен. Если работник считает взыскание неправомерным, он может обратиться в государственную инспекцию труда, в КТС или в суд. И, конечно, представители правовой службы профсоюза готовы не только проконсультировать члена нашей организации о способах защиты своих прав, но и при необходимости представлять интересы работника в суде. О порядке обжалования дисциплинарного взыскания подробно рассказывает сегодняшний выпуск рубрики «Юридическая консультация». Екатерина Дунаева

Екатерина ДУНАЕВА,
ведущий специалист по правовым вопросам аппарата Общероссийского Профсоюза образования

Как обжаловать выговор на работе: составление иска и сбор документов

В детстве нам кажется, что взрослые ходят на работу исключительно за «пряниками» в виде зарплаты, премии, отпуска или корпоратива. Слово «дисциплина труда» приходит в наш лексикон гораздо позже. И если в школе нарушение дисциплины грозит максимум двойкой по поведению, то на работе оно же может вылиться в неприятную вещь под названием «выговор» или даже привести к увольнению.

Сами работники крайне редко признают справедливость такого наказания, а многим даже удается успешно его оспорить. Действительно, рассерженный из-за опоздания или срыва проекта начальник не самый объективный судья. По этой причине вопрос о том, можно ли отменить выговор, один из самых популярных в сфере трудового права.

Можно ли оспорить выговор на работе

Для начала разберемся, что из себя этот выговор представляет. По закону к подчиненным, нарушившим свои обязанности, руководитель может применить дисциплинарное взыскание в виде выговора.

Итак, вам объявили выговор, и вы, охваченные гневом, жаждете восстановить справедливость и доказать всем, что такого не заслужили. Первый вопрос в такой ситуации: можно ли его оспорить.

Никаких исключений или ограничений для реализации этого права не предусмотрено. Если вам объявили несправедливый, по вашему мнению, выговор, смело пишите жалобу и защищайте свои права.

Как обжаловать выговор на работе

Чтобы жалоба принесла нужные плоды, и объявленный выговор отменили, необходимо грамотно ее составить, не пропустить сроки для подачи и быть готовым доказать свои требования.

Подать жалобу на выговор можно:

  • в инспекцию по труду;
  • в созданную руководством специальную комиссию для разрешения спора;
  • наконец, в суд.

В какой срок и кто может

Для обращения в любую из перечисленных инстанций законом установлены сроки.

Бывают ситуации, когда человек не смог вовремя подать жалобу в связи с обстоятельствами, которые считаются уважительными. Например, заявитель тяжело заболел в этот самый период.

Тогда можно попробовать восстановить срок, который был пропущен. Для этой цели к самой жалобе нужно приложить еще один документ – заявление или ходатайство о восстановлении срока. В нем следует указать причину, из-за которой вы не смогли обратиться вовремя, а также приложить документальное ее подтверждение.

Естественно, что право на оспаривание выговора имеет сам пострадавший работник. Однако, он не единственный, кто может такое заявление подать. В защиту нарушенного права работника может также выступить профсоюз (статья 370 ТК РФ). На практике, к сожалению, это не так часто встречается.

За какие проступки

Чтобы сразу пресечь злоупотребления со стороны начальства, каждому работнику важно знать, за какие именно нарушения можно объявить выговор. Итак, будьте готовы получить взыскание, если вы:

  • не выполняете свои рабочие обязанности. Имеются в виду только те обязанности, которые перечислены в вашем трудовом договоре и/или в вашей инструкции по должности. Иными словами, если вы трудитесь секретарем или бухгалтером, вас не могут наказать за отказ помыть пол в кабинете.
  • свою работу выполняете, но плохо, небрежно, не в полном объеме и т.д.

Такие действия (бездействие) носят название дисциплинарного проступка. В каждом конкретном случае руководитель сам решает, наказать или нет проштрафившегося работника. Закон вменяет ему в обязанность при решении этого вопроса принять во внимание:

  • факт вины работника. Если подчиненный «накосячил» без умысла, то и карать его за это не совсем правильно.
  • обстоятельства, которые сопутствовали самому проступку. Бывает, что складывается такая ситуация, при которой человек просто не мог полноценно работать, поэтому и допустил промах.
  • наконец, насколько серьезным является само нарушение, какие последствия для предприятия наступили в его результате. Например, выговор за одно-единственное опоздание за полгода — это чересчур жесткая мера. А вот если такое опоздание повлекло за собой срыв крупного контракта для компании, наложить взыскание на виновника вполне оправданно.

Если ваш руководитель на что-либо из перечисленного просто не обратил внимания или исказил его смысл, то это прямое основание потребовать отменить дисциплинарное наказание.

Документы и необходимые сведения

Для того чтобы ваша жалоба не стала пустой тратой времени, вы должны обосновать все свои доводы. Нельзя просто написать: «я категорически не согласен». Надо еще указать, почему.

Причины для обжалования могут быть двух видов:

  1. По существу. Иными словами, вы вообще ничего не нарушали, или ошиблись, но ошибка эта не имела серьезных последствий и др., а выговор вам все-таки вынесли.
  2. По процедуре наложения взыскания, которая достаточно подробно раскрыта в статье 193 Трудового кодекса. Это тот случай, когда работник действительно заслужил наказание, но работодатель некорректно все оформил, например:
    • пропустил срок для объявления выговора – один месяц со дня, когда обнаружились нарушения; для некоторых нарушений предусмотрены бОльшие сроки.
    • наказал работника за одно и то же нарушение второй раз; и др.
Читайте так же:  Увольнение и сокращение пенсионеров

К тексту жалобы надо приложить:

  • копию приказа, которым объявлен выговор;
  • копия вашей объяснительной. Ваше руководство должно потребовать письменного объяснения причин проступка. Советуем вам от его написания не отказываться. В нем стоит изложить, почему вы этот проступок совершили, что этому сопутствовало.
  • копию вашего трудового договора и должностной инструкции;
  • любые документы, которые могут вас оправдать.

Как составить иск

Самый действенный способ защитить себя — это обратиться в суд. Составить исковое заявление можно самостоятельно или обратиться к юристам.

Краткая инструкция к написанию такого иска:

  1. Выяснить, куда подавать заявление. Рассмотрение трудовых споров относится к компетенции районных судов. Вам следует выяснить, к какому районному суду в вашем городе относится ваше место проживания.
  2. Составить текст заявления, указав в нем, когда и по какому поводу объявлен выговор, почему вы с ним не согласны, что именно требуете от суда (отменить выговор). Образец можно посмотреть здесь. Не стоит составлять чересчур эмоциональный текст, куда лучше спокойно перечислить все факты.
  3. Приложить к иску документы, перечисленные выше.
  4. От уплаты госпошлины и судебных расходов по таким делам работники освобождены.

Иск о снятии взыскания (бланк) можно скачать здесь.

Иск о снятии взыскания (образец)

Как оспорить выговор в суде

  • Готовое исковое заявление необходимо подписать и в двух экземплярах вместе с приложениями (для суда и для ответчика) отнести в канцелярию.
  • О дате и времени рассмотрения вашего заявления вам сообщат по почте. Можно уточнить эту информацию и по телефону.
  • На заседании необходимо рассказать обо всех обстоятельствах наложения на вас наказания в виде выговора, пояснить, почему наказали вас незаконно.
  • Суд и ваш оппонент могут задавать вам вопросы. Не следует вести себя грубо или вызывающе, вступать в перепалки, ведь вы не на базаре. Сдержанность, уверенность и грамотно составленное заявление – залог вашего успеха.
  • После вынесения решения (если оно в вашу пользу) руководство обязано издать приказ об отмене выговора.

Взыскание военнослужащему и сотруднику МВД

Для некоторых категорий работников специальными законами могут быть установлены дополнительные правила, в том числе, в части наложения и обжалования взысканий.

К ним относятся военные и сотрудники правоохранительных органов. Вопрос о наложении выговора на военнослужащего человека могут решать его командир или специальный военный суд. Оформляется этот выговор не приказом, а протоколом. Все детали указаны в Дисциплинарном Уставе ВС.

Основные отличия обжалования такого выговора:

  • срок на подачу жалобы вышестоящему командиру – 10 суток;
  • срок на обращение в суд – 3 месяца;
  • жалоба подается не в районный, а в военный суд;
  • рассматривается жалоба по правилам, закрепленным в специальном Кодексе административного судопроизводства.

Детали наложения взысканий на работников органов МВД регулируются Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел» и своим Уставом. Аналогично военным, жаловаться на выговор можно:

  • вышестоящему руководителю;
  • в суд.

Сама жалоба называется рапорт. Последствия объявления выговора для таких работников достаточно серьезные: занесение в личное дело и лишение премии.

Строгий выговор

В Трудовом кодексе понятие «строгий выговор» отсутствует. Применяется такой вид наказания к отдельным категориям, например, военным или работникам МВД. Порядок обжалования такого выговора закрепляется в соответствующих федеральных законах и Уставах.

Получить выговор всегда неприятно, а уж если он объявлен необоснованно, это еще хуже. Закон предоставляет работникам достаточные права для оспаривания, детально регламентируя его порядок. А дополнительное освобождение от судебных расходов — еще один довод в пользу того, чтобы отстаивать свои интересы.

Как обжаловать выговор на работе в судебном порядке, и в какой срок нужно уложиться? Расскажет видео ниже:

Обжалование дисциплинарного взыскания

Работодатели вправе требовать от персонала качественное исполнение установленных в трудовом договоре и локальных актах компании трудовых обязанностей. При невыполнении сотрудником условий заключенного с нанимателем соглашения, он может понести наказание. Его применение инициируется компанией с соблюдением определенных процедур (ст. 192, 193 ТК РФ). В случае неправомерного наказания или игнорировании требований к порядку его оформления сотрудник имеет право провести обжалование дисциплинарного взыскания в установленном законом порядке (ст. 193 ТК РФ).

Что нужно учитывать при оформлении наказаний работника?

Вся процедура наложения дисциплинарного наказания закреплена в ст. 193 ТК РФ. Она включает в себя:

  • Фиксацию допущенного нарушения;
  • Истребования у сотрудника письменных пояснений, которые он должен предоставить в течение 2 рабочих дней с момента получения соответствующего уведомления;
  • Вынесение руководителем решения о применении права на взыскание и издание соответствующего приказа.

Важно! Отказываться от дачи пояснений не следует, так как в случае последующих разбирательств, этот факт будет играть не в пользу работника. Лучше четко описать все обстоятельства случившегося и указать в пояснениях на отсутствие своей вины в произошедшем. Это упростит в дальнейшем обжалование дисциплинарного взыскания в случае, если оно все же будет вынесено.

Кроме того, ст. 192 ТК РФ прямо обязывает работодателя учитывать тяжесть последствий совершенного проступка и фактов, не зависящих от воли сотрудника, но повлиявших на осуществление действий, повлекших нарушение. Для принятия решения о применении наказания работодателю отводится до полугода со дня совершения правонарушения и 1 месяц с даты его выявления.

Следовательно, в качестве оснований, дающих возможность сотруднику впоследствии добиться снятия дисциплинарного взыскания, могут выступать:

  • Некорректное документальное оформление наказания за проступок;
  • Нарушение сроков наложения взыскания;
  • Применение работодателем наказания несоразмерного совершенному правонарушению, без учета существенных обстоятельств его совершения;
  • Наложения взыскания при отсутствии вины работника в проступке.

Основной задачей несправедливо наказанного работника, желающего отменить взыскание, будет доказывание фактов нарушения работодателем процедуры его применения, а также не принятия во внимание смягчающих вину обстоятельств.

Как можно обжаловать наложение взыскания работодателем?

Для всех трудящихся законодательно закреплен порядок обжалования дисциплинарного взыскания, неправомерно примененного работодателем (ч. 7 ст. 193, ст. 382 ТК РФ). С этой целью он может обратиться:

  • В комиссию по разрешению трудовых споров;
  • В инспекцию по труду;
  • В прокуратуре;
  • В суд.

Процедура урегулирования возникшего между сторонами трудового договора конфликта будет зависеть от выбранной пострадавшим для этого инстанции.

Как обжаловать взыскание в ГИТ?

Процесс обращения в трудовую инспекцию из-за неправомерно примененного наказания ничем не отличается от процедуры подачи жалобы по другим вопросам. Он состоит из следующих этапов:

  • Подача письменного заявления лично, по почте или путем отправки электронного письма. В нем обязательно нужно указать:
    • данные обратившегося;
    • информацию о работодателе;
    • наименование органа Роструда, которому адресована жалоба;
    • контактную информацию для получения ответа;
    • описание ущемленных по мнению заявителя прав, а также требования, связанные с их защитой.
  • Дождаться окончания инициированной ГИТ проверки работодателя. При подтверждении факта допущенных нарушений инспектор выдаст нанимателю предписание об отмене взыскания.
  • Получить официальный ответ инспекции.

Если в результате действий инспекции не удалось добиться снятия дисциплинарного взыскания, гражданин вправе далее обратится в комиссию по трудовым спорам или суд. Кроме того, ГИТ не имеет права привлечь работодателя к административной ответственности за неправильное оформление дисциплинарного взыскания (Постановление ВС РФ от 18.01.2019 по делу N 19-АД18-32).

Как обратиться в прокуратуру в связи с несправедливым наказанием?

Обращение в прокуратуру может стать альтернативой подачи жалобы в ГИТ, либо быть проведено одновременно с ним. Для этого также нужно составить письменное заявление и передать его прокурору лично, либо по почте, заказным письмом с уведомлением.

Читайте так же:  Питание школьников из многодетных семей

Затем органы прокуратуры инициируют проверку работодателя и при обнаружении фактически допущенных нарушений выдадут предписание об аннулировании дисциплинарного взыскания, которое будет обязательно к выполнению нанимателем. Также в случае выявления состава преступления, прокурор может инициировать судебное разбирательство.

Чем может помочь комиссия по трудовым спорам?

Обращение в комиссию по трудовым спорам возможно только в тех компаниях, где действует представительный орган работников в виде профсоюза или избранного представителя коллектива. Для направления жалобы в комиссию по трудовым спором, наделенную полномочиями по решению подобных конфликтов, есть срок в 3 месяца с даты, когда сотруднику стало известно о наложении дисциплинарного взыскания. Если этот период пропущен по уважительным причинам, комиссия может принять решение о его восстановлении.

Процедура обращения в этот орган будет следующей:

  • Составление и передача комиссии заявления в свободной форме, с указанием ФИО, адреса, сути своих претензий к работодателю;
  • Ожидание в течение 10 дней с момента регистрации обращения, отведенных для назначения даты рассмотрения вопроса (ч. 2 ст. 387 ТК РФ);
  • Явится на заседание комиссии лично, либо направить своего представителя, лучше, если это будет квалифицированный юрист;
  • Дождаться официального решения комиссии, которое должно быть получено не позднее чем через 3 дня после окончания заседания.

Если решение принято не в пользу работника, он вправе обжаловать его в суде в течение 10 дней с момента вынесения.

Как подать иск в суд и нужно ли для этого обращаться к юристам?

Исковая давность по обращению в суд будет зависеть от того, какое наказание применено к работнику. Если это выговор или замечание, то на подачу иска отводится 3 месяца, если же мерой ответственности стало увольнение, то на инициирование процесса у сотрудника есть 1 год (ч. 1 ст. 392 ТК РФ).

Важно! Если оспаривается увольнение, как вид дисциплинарного наказания, то именно на нанимателя возлагается бремя доказывания вины работника, в также того, что тяжесть проступка была достаточной для применения такой жесткой меры (п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).

Иск может быть подан в районный суд по выбору сотрудника (ст. ст. 24, 28, ч. 6.3, 9 ст. 29 ГПК РФ):

  • Расположенный в месте проживания гражданина;
  • Работающий на территории, где размещается работодатель;
  • Расположенный в месте выполнения сотрудником трудовых обязанностей.

Госпошлина по искам в защиту нарушенных трудовых прав не взимается. До того, как инициировать судебный процесс необходимо подготовить достаточное количество аргументов, свидетельств в поддержку своей позиции. Лучше доверить это квалифицированным юристам, которые смогут выделить существенные для дела факты и напротив, не тратить время на малозначимые доказательства. Процедура рассмотрения дела в суде будет состоять из определенных этапов:

  • Составление и передача в суд искового заявления, которое должно содержать:
    • Название судебного органа;
    • Идентификационную информацию о заявителе;
    • Данные о работодателе;
    • Описание допущенных нарушений и требований к ответчику;
    • Описание обстоятельств, обосновывающих позиции истца;
    • Цену иска, если его можно оценить и помимо требования о снятии наказания, истец выдвигает материальные претензии;
    • Перечень прикладываемых к иску документальных свидетельств.
  • Дождаться назначения даты проведения слушаний и присутствовать на них лично, либо участвовать через представителя. Желательно привлечь к процессу квалифицированного юриста по трудовому праву. Разрешено просить суд рассмотреть дело при отсутствии сторон, но делать этого крайне не рекомендуется.
  • Получение решения суда по итогам проведенных заседаний, оно должно быть выдано в письменном виде не позднее 5 дней с момента его принятия или составления судом (ч. 1 ст. 214 ГПК РФ).

Принятое решение может быть оспорено как работником, так и работодателем в течение 1 месяца с момента его объявления. После этого оно вступает в законную силу. В результате взыскание может быть отменено, и сотрудник может добиться возмещения ему недополученных сумм с процентами (ст. 236 ТК РФ).

Последствия некорректного применения взысканий для работодателя

За неправильное оформление дисциплинарного взыскания работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Она подразумевает штраф в размере от 1000 до 5000 руб. на должностное лицо или ИП и от 30 000 до 50 000 руб. для организаций.

Сотрудник может потребовать в суде помимо снятия дисциплинарного взыскания возмещения ему морального ущерба. Кроме того, если ему удастся доказать факт недополучения им заработной платы в результате применения к нему наказания, арбитры могут обязать работодателя возместить в его вместе с процентами.

Рекомендованные для вас статьи:

Обжалование дисциплинарного взыскания – порядок действий, сроки и порядок их восстановления

Случаи нарушения трудовой дисциплины неизбежно возникают на каждом предприятии. В зависимости от серьезности допущенного нарушения, а также наступивших последствий, руководство имеет право привлечь виновного сотрудника к дисциплинарной ответственности. В представленном материале можно узнать, в какой срок работник может оспорить такое решение своего руководителя.

Основания для привлечения к дисциплинарной ответственности

Трудовое законодательство предусматривает множество прав и обязанностей участников трудовых отношений, а также гарантии их соблюдения. Для любого работодателя соблюдение сотрудниками трудовой дисциплины является залогом стабильной и бесперебойной работы предприятия.

Дисциплинарная ответственность может наступать в случаях, если сотрудником нарушены следующие акты:

  1. прямые нормы законодательных актов, устанавливающих требования к дисциплине труда;
  2. внутренние акты предприятия (правила внутреннего трудового распорядка и т.д.);
  3. условия трудового контракта, заключенного между руководством и сотрудником.

Таким образом, о действующих нормах дисциплины труда каждый сотрудник подлежит ознакомлению при трудоустройстве и обязан соблюдать на протяжении всего периода работы на предприятии.

Каждый случай нарушения дисциплины подлежит не только выявлению со стороны руководства, но и фиксации в материалах служебного расследования. Только по результатам проведенного расследования и предоставлении сотруднику права предъявить свои возражения, работодатель может применить одно из следующих дисциплинарных взысканий:

Выбор возможного варианты санкций является правом руководства, а увольнение может применяться только в исключительных случаях, регламентированных Трудовым кодексом РФ (например, прогул или выход на работу в состоянии опьянения).

Факт привлечения к дисциплинарной ответственности должен подтверждаться изданием распорядительного акта руководителя предприятия. В этом документе в обязательном порядке указывается:

  • наименование работодателя;
  • дата и номер приказа;
  • указание на основание для привлечения к ответственности;
  • ссылка на норму Трудового кодекса РФ;
  • вид примененной санкции.
Читайте так же:  План работы специалиста по охране труда

Данный акт предоставляется сотруднику для ознакомления в день его издания, а отказ от подписи на приказе оформляется комиссионным актом. С этого момента начинается течение срока на обжалование приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности.

Сроки обжалования

Видео (кликните для воспроизведения).

Для подачи жалобы сотрудник может обратиться в один из следующих органов:

  • комиссия по трудовым спорам, если она создана на предприятии;
  • Государственная трудовая инспекция;
  • судебные органы.

На практике, наиболее действенным вариантом для восстановления нарушенных прав является обращение в суд. Подача жалобы может состояться только с соблюдением следующих сроков:

  1. три месяца – для обжалования дисциплинарной ответственности в виде замечания или выговора;
  2. один месяц – для оспаривания случаев увольнения.

Столь сжатые сроки для оформления и подачи жалобы связаны с необходимостью обеспечить интересы обеих сторон конфликта.

Сотрудник должен знать о предстоящем наказании еще на стадии служебного расследования и может собрать полный пакет документации для последующего обращения в суд. Руководство в этом случае избегает правовой неопределенности, которая возникает при длительных сроках на обжалование.

Хотя закон допускает возможность подать жалобы во внесудебные органы, такой возможность пользуется малое количество лиц, привлеченных к дисциплинарной ответственности. Привлечение сотрудников Государственной трудовой инспекции наиболее эффективно на стадии служебного расследования на предприятии, когда ГТИ выносит представления в адрес руководства.

Каким образом устанавливает факт соблюдения или пропуска срока для обжалования приказом начальства? Это происходит с учетом следующих обстоятельств:

  • если податель жалобы успел отправить документы по почте в последний день, отведенный на оспаривание, срок считается соблюденным, даже если суд получит их спустя несколько дней;
  • о пропуске срока давности на обжалование должен заявить ответчик в судебном заседании или путем направления письменного заявления;
  • при наличии уважительных причин для пропуска срока он может быть восстановлен на основании ходатайства граждан.

При восстановлении сроков на обжалование суд будет принимать во внимание любые доказательства, представленные истцом: медицинские справки о заболевании, проездные документы о длительном отъезде и т.д. Если срок восстанавливается судом, одновременно принимается к производству жалобы на действия руководства предприятия.

Если факт нарушения будет достоверно подтвержден в ходе прокурорской проверки, в адрес администрации предприятия может быть направлено представление об устранении нарушений законодательства. Законные требования прокурора подлежат обязательному исполнению всеми субъектами.

Таким образом. закон предусматривает относительно короткие сроки на подачу жалобы. Гражданам, привлеченным к дисциплинарной ответственности, необходимо заблаговременно готовить документы и оформлять жалобу в суд.

Обжалование дисциплинарного взыскания

Содержание статьи

Меры дисциплинарного воздействия применяются к рабочим и служащим за нарушение дисциплины труда, распорядка рабочего дня, положений должностной инструкции, норм закона. В ТК РФ предусмотрены правила применения санкций и порядок их обжалования, в том числе в суде. В этом материале разберем, как проходит обжалование дисциплинарного взыскания и куда может обратиться сотрудник для защиты своих прав.

Основания для привлечения к дисциплинарной ответственности

Закон не допускает привлечение сотрудника к ответственности без проведения расследования. Основанием для такой проверки будет являться докладная непосредственного начальника, проведение внутренних инвентаризаций, иные причины. Меры дисциплинарного воздействия применяются по следующим правилам:

  • наказание может назначаться за любое виновное нарушение правил, зафиксированных в законодательных и локальных актах, трудовом договоре и должностной инструкции, правилах внутреннего распорядка;
  • обязательно проводится служебное расследование – для этого руководитель издает приказ и создает комиссию;
  • с приказом должен быть ознакомлен сотрудник, в отношении которого проводится проверка;
  • для установления всех обстоятельств проступка работнику предлагается дать письменные пояснения – на это закон отводит не менее 2 дней;
  • после проведения расследования, итоговое решение будет принимать начальник – он вправе использовать один из видов санкций, указанных в ТК РФ, либо ограничиться устным порицанием.

Обратите внимание!

ТК РФ предусматривает только 3 вида дисциплинарных санкций – замечание, выговор, увольнение. В отдельных сферах деятельности и службы допускаются и иные виды наказания.

Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий не может быть произвольно изменен администрацией предприятия. Не допускается проведение расследований без привлечения сотрудника. Итоговое решение должно быть принято с учетом всех обстоятельств проступка, в том числе уважительности причин для нарушения. Например, при уважительности причин прогула, сотрудника не могут уволить за виновные действия.

Наиболее строгой санкцией является увольнение по инициативе работодателя. Это допускается только в случаях, прямо указанных в законе – прогул, появление на работе в состоянии опьянения, хищение и т.д. Однако даже при выявлении таких нарушений руководитель может применить более мягкую санкцию.

Порядок обжалования и снятия дисциплинарного взыскания через суд

Обжалование и снятие дисциплинарных взысканий проходит по правилам, указанным в ТК РФ. Решение о наложении санкции фиксируется в приказе руководства – этот документ доводится до сведения сотрудника под подпись. Именно с моментом, когда работник узнал о назначении наказания, связано начало срока для обжалования приказа.

Обжалование дисциплинарного взыскания в суде является не единственным вариантом отстаивания прав. Жалоба подается в трудовую инспекцию или прокуратуру, причем сделать это можно еще на стадии служебного расследования. Однако только обращение за судебной защитой гарантирует, что незаконный приказ будет отменен в принудительном порядке.

Обжалование, снятие и погашение дисциплинарных взысканий, в том числе через суд, проходит по следующим правилам:

  • наказание будет действовать в течение 1 года, после чего автоматически погашается даже без дополнительного заявления сотрудника;
  • руководство вправе в любой момент снять (аннулировать) санкцию – по собственной инициативе, по ходатайству сотрудника или его непосредственного начальника;
  • для обжалования приказа или иных неправомерных действий нужно учитывать процессуальные сроки давности, зафиксированные в ТК РФ.

Обратите внимание!

Автоматическое погашение или досрочное снятие наказания возможно лишь для замечаний и выговоров. При увольнении сотрудник утрачивает трудовые отношения, поэтому может оспорить приказ только через суд.

Для отдельных категорий рабочих и служащих предусмотрены специальные правила оспаривания. Например, обжалование дисциплинарного взыскания военнослужащим должно проходить в порядке субординации, т.е. через вышестоящее командование. Если такие действия не принесли результата, можно обращаться в военную прокуратуру или суд. Аналогичным образом проходит обжалование дисциплинарного взыскания в МВД.

Рассмотрение трудовых споров, связанных с оспариванием дисциплинарных санкций, относится к компетенции судов общей юрисдикции. Помимо требования об отмене незаконного приказа, сотрудник может настаивать на выплате компенсации морального вреда, возмещении всех выплат, удержанных по причине наложения наказания. Судебная практика допускает обжалование любого дисциплинарного взыскания, даже замечания, не повлекшего ограничений по службе или лишения выплат.

Срок обжалования дисциплинарного взыскания

Срок обжалования дисциплинарного взыскания в суде должен соблюдаться истцом. Его нарушение повлечет оставление заявления без рассмотрения и прекращение дела. Начало течения срока связано с моментом, когда сотрудник узнал о нарушении своего права – например, с датой ознакомления с приказом или получения его по почте. Срок обжалования дисциплинарного взыскания по ТК РФ зависит от вида санкции:

  • оспорить увольнение можно в течение 1 месяца;
  • замечание и выговор можно оспорить в суде в течение 3 месяцев;
  • при пропуске указанных сроков, они могут быть восстановлены судом при подтверждении уважительных причин (болезнь, длительный отъезд, призыв в армию и т.д.).
Читайте так же:  Разведение норок как бизнес

Обратите внимание!

Сроки исковой давности не применяются при обращении в прокуратуру или трудовую инспекцию. Поэтому такие варианты защиты прав могут использоваться, если суд оставил иск без рассмотрения.

Сроки обжалования дисциплинарного взыскания в МВД или ВС РФ также составляют 1 и 3 месяца. В этот срок входит и период рассмотрения жалобы вышестоящим должностным лицом.

Как работнику обжаловать дисциплинарное взыскание

Каков порядок обжалования дисциплинарного взыскания, если оно нарушает ваши законные права и интересы? Для этого можно предпринять следующие действия:

  • на стадии служебного расследования можно обратиться в прокуратуру и трудовую инспекцию;
  • необходимо получить приказ о наложении санкции сразу после ознакомления с его содержанием – даже если вы откажетесь расписаться в приказе, будет составлен комиссионный акт, а время на оспаривание может быть упущено;
  • для составления жалобы в суд целесообразно обратиться к профессиональному юристу, так как попытка самостоятельного ведения дел может закончиться отказом.

Чтобы обжалование дисциплинарного взыскания не повлекло отказ в иске, нужно указать все причины несогласия с решением работодателя. Кроме возражений по факту совершения проступка, можно сослаться на отсутствие вины, наличие уважительных причин. Также будет отменен приказ, вынесенный с нарушением процессуальных норм – например, если истек срок для дисциплинарного наказания.

По решению суда можно отменить незаконный приказ. В этом случае дисциплинарная санкция будет аннулирована с момента ее вынесения. Если незаконным признается увольнение, гражданин может требовать восстановления в прежней должности либо изменения формулировки и оснований в трудовой книжке. Также суд взыщет компенсацию морального вреда, денежные средства за время вынужденного прогула.

Где можно обжаловать дисциплинарное взыскание

Порядок обжалования приказа о дисциплинарном взыскании предусматривает следующие варианты обращения:

  • при любых нарушениях со стороны руководства можно обратиться в прокуратуру – представление прокурора об отмене незаконного приказа будет обязательно к исполнению;
  • в пределах процессуальных сроков, утвержденных ТК РФ, можно обратиться в суд общей юрисдикции;
  • обжалование приказа о наложении дисциплинарного взыскания для сотрудников МВД или ВС РФ допускается через вышестоящее командование, военную прокуратуру, судебные органы.

Вести дела при обжаловании приказа можно лично либо через представителей. В роли представителя может выступить юрист, адвокат или иное лицо, допущенное судом в процесс. Для подтверждения полномочий представителя нужно оформить доверенность через нотариат.

Порядок применения, снятия и обжалования дисциплинарного взыскания утвержден ТК РФ. Наказание может последовать в виде замечания, выговора или увольнения за виновные действия. Санкция будет погашена автоматически по истечении 1 года, если сотрудник не совершил повторных проступков. Также руководитель может досрочно аннулировать наказание по своей инициативе либо по ходатайству работника или его непосредственного начальника.

Обжалование дисциплинарного взыскания через суд возможно в строго определенные сроки – не позднее 1 месяца для увольнения и 3 месяцев для иных видов санкций. Чтобы избежать проблем с отстаиванием прав в судебных и иных инстанциях, обратитесь за помощью к нашим специалистам. Получить консультацию вы можете по телефонам, указанным на нашем сайте, либо через форму обратной связи.

Обжалование дисциплинарного взыскания

По статистике, дисциплинарные взыскания применяются в России довольно часто. В основном эту меру используют в крупных компаниях, где соблюдаются кадровые процедуры. Однако не всегда взыскание соответствует тяжести поступка, а иногда выносится безосновательно. Чтобы восстановить свои права, работнику необходимо знать особенности его вынесения, а также алгоритм, по которому его можно обжаловать.

Определение дисциплинарного взыскания

В ст. 192 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) зафиксированы основные положения по такому виду дисциплинарных мер, как взыскания. Руководитель применяет такие меры к работнику, который официально трудоустроен в компании, за следующие проступки (нарушения):

  • игнорирование возложенных на него служебных обязанностей (бездействие);
  • неправильное исполнение трудовых функций;
  • нарушение законодательных или морально-этических норм в ходе трудового процесса.

При этом вина служащего должна быть очевидна, а действия осознанны, то есть к проступкам относятся те случаи, когда человек умышленно нарушает или игнорирует положения о труде.

Дисциплинарные взыскания подразделяются на виды в зависимости от тяжести проступка:

Основания для отмены взыскания

Дисциплинарная мера должна соответствовать положениям законодательства, то есть быть справедливой, уместной и оформленной по правилам, определенным в ст. 193 ТК РФ. Если же эти условия не были соблюдены, работник может оспорить вынесенное наказание. Наиболее часто применяются следующие основания для оспаривания:

  1. Нет факта проступка: данные обязанности не вменялись служащему изначально, но были обозначены как неисполненные. Функционал должности должен быть зафиксирован в специальном акте, который подписывается при приеме на работу (положении, трудовом договоре, коллективном договоре и т.д.).
  2. Объективная несоразмерность назначенной меры и совершенного нарушения.
  3. Нарушены сроки вынесения взыскания (пп.3,4).
  4. Неправильно оформлены кадровые документы. Кадры обязаны запросить письменную объяснительную записку от виновника, на ее составление отводится 2 рабочих дня. При отказе или игнорировании составляется акт о том, что объяснение не было предоставлено. Затем выносится приказ о дисциплинарной мере, с которым работник должен быть ознакомлен под роспись, если же он отказывается подписать, должен быть составлен акт об этом.
  5. За одно и то же нарушение вынесено два взыскания.

Срок для обжалования дисциплинарных мер по общему порядку составляет 3 месяца. Однако если мерой было выбрано увольнение, срок сокращается до 1 месяца с момента ознакомления служащего с приказом или с выдачи трудовой книжки. Если же у заявителя есть уважительные причины, по которым он не мог оспорить наказание в отведенное время, он может восстановить пропущенные сроки, подав подтверждающие документы вместе с жалобой в соответствующий орган.

Сроки вынесения взысканий также строго регламентированы. По общему правилу наказание должно быть определено в течение 1 месяца с обнаружения нарушения, при условии, что прошло не более 6 месяцев с совершения проступка. Если же нарушение было выявлено во время аудиторской проверки или ревизии, срок давности составляет 2 года. В случае, когда проступок связан с нарушением законодательства о коррупции, срок удлиняется до 3 лет.

Способы обжалования

Прежде всего, стоит попробовать урегулировать конфликт с начальством мирным путем, обозначив аргументы своей позиции. Если наказание было инициировано непосредственным руководителем, можно обратиться к генеральному директору предприятия. Зачастую даже упоминание того, что лицо собирается обратиться в специальные органы для защиты своей позиции, заставляет руководство организации задуматься о компромиссе.

Но такой способ не отменяет законодательного права работника обратиться в специальные органы для восстановления справедливости. Положения ст. 193 ТК гласят, что в таких случаях обжаловать дисциплинарные меры можно:

  • в Государственную инспекцию труда (ГИТ);
  • в комиссию по трудовым спорам (КТС);
  • в судебные органы.

Обращение в профсоюз

Если в компании есть такая организация, как профсоюз, работник может обратиться туда для восстановления своих прав, даже если он не является ее членом (ст. 23 закона «О профсоюзах…» №10-ФЗ).

Читайте так же:  Как начать бизнес без денег

Для этого лицо обращается в профсоюз и приводит доводы, почему взыскание было применено необоснованно. Затем уполномоченные лица союза трудящихся сами составляют обжалование и подают в соответствующие органы от имени заявителя. Чтобы у представителей профсоюза были полномочия по представлению интересов лица, ему лучше составить письменное обращение с просьбой о защите его прав.

Жалоба в ГИТ

Согласно абз. 7 ст. 193 ТК, трудящийся может обратиться в Трудовую инспекцию. Это региональные подразделения Роструда, федерального органа по надзору за кадровой деятельностью компаний. По обращению работника ГИТ может инициировать проверку действий организации.

Работник составляется жалобу на действия работодателя и направляет ее в отдел инспекции в своем регионе. Документ составляется в свободной форме и должен содержать информацию:

  • ФИО заявителя, контактный телефон,
  • наименование инспекции,
  • название организации, где работает лицо,
  • ФИО директора и руководителя отдела кадров, их телефоны,
  • краткое описание произошедшего конфликта,
  • вид наложенного взыскания,
  • доводы трудящегося,
  • дата и подпись.

Адрес и контактный телефон инспекции можно найти на сайте Роструда, введя название своего субъекта в форму поиска на странице www.rostrud.ru/inspections/. Отправить письмо по почте стоит заказным письмом с уведомлением о вручении и составлением описи вложений.

Кроме письменной формы, заявление можно направить в электронном виде, обратившись через специальный федеральный сервис онлайнинспекция.рф/problems. Жалоба составляется по тому же принципу, что и письменное обращение, только необходимо заполнить специальные поля.

В соответствии с законом о рассмотрении обращений N 59-ФЗ от 02.05.2006, представители ГИТ обязаны принять заявление работника и в течение 30 дней направить ему письменный ответ.

При выявлении нарушений ГИТ направляет предписание, которое обязано выполнить руководство компании.

Обратите внимание. Хотя в законе закреплено право работника обратиться в ГИТ для обжалования дисциплинарного взыскания, это надзорный орган, который уполномочен выявлять нарушения, а не рассматривать индивидуальные трудовые споры, которым является такое обращение. Поэтому предписание ГИТ может быть оспорено организацией в суде. В таком случае работнику придется отстаивать свои права, подав исковое заявление по тому же предмету спора.

Обращение в КТС

Рассматривать спор о наложении дисциплинарной меры может также комиссия по трудовым спорам. В основном такой орган функционирует в крупных организациях, если же ее нет – работник может сам выступить с инициативой о ее создании. Для этого он обращается к руководству с заявлением, которое должно быть рассмотрено в течение 10 дней (ст.384 ТК). В такую комиссию должны входить одинаковое число представителей руководства компании и другой стороны – трудящихся. КТС уполномочена рассматривать спорные трудовые вопросы, и ее решение является обязательным к исполнению для обеих сторон.

При обращении в КТС также составляется заявление в свободной форме, где указываются вводные данные: ФИО, должность, причина назначения наказания, обстоятельства дела, доводы заявителя о собственной невиновности.

Рассмотрение обращения комиссией регулируется ст. 387, 388 ТК РФ. КТС обязана созвать и заседание и разобрать обращение в течение 10 дней. Заседание проводится в присутствии работника или его представителя. 3 дня отводится на ознакомление заявителя с решением КТС и передачи обеим сторонам копии данного акта. Решение КТС в течение 10 дней может быть обжаловано в суд (как трудящимся, так и руководством компании). Если же обращение игнорируется комиссией, заявитель может обратиться в суд для обжалования дисциплинарного приказа (ст.390 ТК РФ).

Заявление в суд

Обращение в ГИТ или КТС не лишает служащего возможности обратиться в суд, он может подать туда иск одновременно с жалобой в другие органы, или обжаловать вынесенное ими решение.

Данная категория дел подведомственна районным судам общей юрисдикции (ст. 24 ГПК РФ). Третейский суд подобные споры не рассматривает. В общем порядке (ст. 28 ГПК РФ) заявление подается по месту нахождения организации (ответчика). Однако в данном случае судебная система защищает права служащего и предоставляет возможность подать в суд по собственному месту жительства (ст. 29 ГПК, п.6.3), а также по месту исполнения рабочих обязанностей (ст.29 ГПК РФ, п.9).

Составление иска

Согласно ст. 131 ГПК РФ, заявление составляется по общей структуре:

  • название суда, адрес;
  • ФИО работника, место жительства, контактный телефон (а также данные представителя, если он участвует в заседании);
  • ответчик (название компании и место нахождения, также можно указать контактные телефоны руководителя и начальника кадровой службы);
  • требование (признать незаконным дисциплинарное взыскание, восстановить на работе, либо другое);
  • обстоятельства дела и доводы истца;
  • указание на нарушение прав со ссылкой на закон;
  • дата и подпись заявителя.

К иску необходимо приложить материалы, подтверждающие обстоятельства, на которые ссылается истец (копия приказа о взыскании, копия трудового договора, правила трудового распорядка или иные документы, где определяется функционал трудящегося, если они имеются), а также копии всех материалов по количеству лиц, участвующих в деле.

Бремя доказывания справедливости взыскания лежит на работодателе, поэтому именно у него суд запросит все материалы, подтверждающие факт вины работника (внутренние документы и т.д.).

Направляется иск в суд по почте письмом с описью вложений и уведомлением о вручении, либо лично заявителем.

Рассмотрение иска, согласно ст. 154 ГПК РФ, должно состояться в течение 2 месяцев. Стороны могут также ходатайствовать о заседании в их отсутствии. По истечении месяца с вынесения решение вступает в силу.

Результаты обжалования

Определение, вынесенное судебными органами, подлежит исполнению с момента вступления акта в законную силу. Также в самом решении может быть указание, что ответчик (руководитель) обязан исполнить требования истца незамедлительно. Подобные формулировки можно встретить в делах о невыплате заработной платы или незаконном увольнении.

Решение ГИТ или КТС можно обжаловать в суде, решение суда оспаривается в апелляционной инстанции.

Кроме отмены меры, судебным актом может быть присуждена компенсация за задержку выплаты заработной платы в случае, если увольнение признано незаконным (ст. 236 ТК РФ). Также работодателя могут привлечь к административной ответственности за нарушение трудового кодекса.

Законодательная база

При обращении за защитой прав трудящегося необходимо руководствоваться следующими законодательными документами:

  1. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ.
  2. «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ.
  3. «Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 146-ФЗ.
  4. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ;
  5. Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.1996 № 10-ФЗ.

Дежурные юристы

Согласно «Положения о префектуре административного округа г. Москвы», утвержденного Постановлением № 157-ПП от…

Конкурсный управляющий – это специалист, который сопровождает процедуру банкротства физического или юридического лица…

Видео (кликните для воспроизведения).

Если страховая компания оттягивает сроки выплаты страхового возмещения, отказывается оформлять полис ОСАГО, навязывает…

Срок и порядок обжалования дисциплинарного взыскания в суде
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here